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대련시인민정부판공청 대련시 혁신과 관련된 개혁조...
대련시인민정부판공청 대련시 혁신과 관련된 개혁조치를 홍보 및 지지하는 실시방안 인쇄발행 관련 통지
2018-08-24

각 구、시、현 인민정부, 각 선도구 관리위원회, 시정부 관계기관, 각 관계단위:
 시정부의 허가를 받고 <대련시 혁신과 관련된 개혁조치를 홍보 및 지지하는 실시방안>을 인쇄 및 발행해 주고 착실히 관철하여주시기 바랍니다.


 대련시인민정부
 2018년8월24일

 

   대련시 혁신과 관련된 개혁조치를 홍보 및 지지하는 실시방안

 

 

<국무원판공청 혁신과 관련 개혁조치를 홍보 및 지지하는 통지> (국반발﹝2017﹞80호)정신을 관철 및 낙착하기 위해 <랴오닝성인민정부판공청 랴오닝 혁신과 관련된 개혁조치를 홍보 및 지지하는 실시방안 인쇄발행 관련 통지> (료정반발﹝2018﹞23호)에 따라 본 방안을 작성하였다.


 Ⅰ. 총체적 요구

 

19차 당대회와 중국공산당 제19기 중앙위원회 제2차,3차 전체회의 정신을 전면적으로 관철하고 시진핑 신시대중국특색사회주의 사상을 지도로 하여 신 발전이념과 “4가지 착력””3가지 추진”을 꾸준히 낙착하며 혁신을 대폭 지지하고 혁신발전을 제약하는 체제기제장애를 타파하는데 주력하며 대중창업 만민혁신에 좋은 제도환경과 공평경쟁시장환경을 조성함으로써 혁신발전에 더 좋은 조건을 마련하도록 한다.

 

Ⅱ.주요임무

 

과학기술금융혁신 관련

 

관련기업은 산업사슬 핵심선도기업에서 받은 매출채권을 저당으로 삼는 융자서비서라고 할 수 있다. 핵심선도기업에서 받은 매출채권을 저당으로 삼는데 매출채권을 받아야 하는 채권자、채무자와 자금을 제공하는 자 등에게 정보협력서비스를 제공하게 된다.(주관단위:인민은행대련시 중심지행; 책임단위: 시 금융국,경제무역과 정보화위원회)

 

중소기업을 대상으로 한 투융자정보서비스다. 물리 캐리어와 정보저장장치를 구축하여 정부인도、인간참여、시장화운영을 통해서 채권융자서비스、주주의 권리융자서비스、부가가치서비스 등 3대 서비스 체계를 구축함으로써 과학기술과 금융을 강하게 융합시켜 중소기업들에게 투융자정보서비스를 전면적으로 제공해 주게 된다.(주관단위:시 금융국; 책임단위:인민은행대련시중심지행、대련 중국증권감독관리국、대련 중국 은행 업체 감독관리국、대련시 보험감독관리국、대련시 경제무역과 정보화위원회)

 

대출、보험、재정리스크 보상을 대상으로 한 특허권 저당 융자서비스를 탐색한다. 진푸신구와 고신구에서 지적재산권 저당대출리스크 보상기금 시험점을 구축해 보게 된다. 금융기관、지방정부 등이 법에 따라 시장화 방식으로 자주적으로 “대출+보험보장+재정리스크 보상”이란 특허권 저당융자 새로운 모델을 구축해 봄으로써 중소기업 특허대출에 보험 서비스를 제공해 줄 것이다. (주관기관: 대련시 지적재산권국; 책임지는 기관:인민은행대련시중심지행、대련시 은행 업체 감독관리국、대련시 보험 감독관리국)

 

혁신차업정책환경 관련

 

특허에 대한 초보적인 삼사、권력 확정、권익 보호 등 원스톱 서비스를 제공하게 된다.특허 집약형 산업 밀접지역에서 지적재산권 권익 보호지원센터를 의하여 특허에 대한 초보적인 심사、권익확정、원익보호 등 원스톱 서비스를 제공하게 된다.

 

혁선을 주도로 하는 국유기업 심사평가와 격려를 강화한다. 국유기업의 중대한 공사와 프로젝터에 대한 착오허락 기제를 보완하고 인원 임기 격려 등 혁신인도의 중장기 격려방식을 토입하게 된다. (주도 기관: 시 지적재산권국)  

 

사업단위가 연봉제、협의 임금제、프로젝터 임금 등 다양한 임금지출 방식을 통해서  결핍한 인력이나 고급인력을 모집할 수 있다. 대학교와 연구원은 연보제、협의 임금제、프로젝터 임금 등 다양한 임금지출 방식을 통해서 결핍한 인력이나 고급인력을 모집할 수 있다.(주도기관:대련시 인력자원 및 사회보장국; 책임단위:대련시 재정국、대련 대학교、대련 직업기술대학)

 

사업단위 편제가 대련시에 조율적으로 조정하게 된다. 조율적으로 조정하는 사업단위 편제를 수립한다. 수요인도、총수 불변、동태공급 등의 편제관리 모델을 이루게 된다.(주도기관:시 편제위원회;책임단위:대련시 인력자원 및 사회보장국、대련시 재정국)

 

외국 인력 도입 관련

 

우수한 외국 유학생이 중국에서 취업과 혁신을 인도하도록 격려하고 조건에 맞춘 외국 유학생은 취업 및 주거 신청을 할 수 있다. 대련시에서 기업을 등록할 경우 국내 대학교 졸업증서와 기업등록 증명 등 자료를 가지고 취업을 신청할 수 있고 관련 규정에 의하여 취업 주거 허가를 받을 수 있다. 자유무역구에서 외국 유학생은 국내 대학교 졸업증서、창업기획서、자유무역구에서 받은 증명서 등 자료를 가지고 “창업”유형의 개인 주거 신청을 할 수 있다. (주도기관:대련시 인력자원 및 사회보장국;책임단위:대련시 공안국) 대학원생 및 이상 학위의 외국 유학생에 있어 조건에 맞추면 외국인 중국 취업 신청과 취업 유형 주거 신청을 할 수 있다.(주도기관: 대련시 인력자원 및 사회보장국; 책임단위: 대련시 공안국)

 

군민융합혁긴 관련

 

군민대형국방 과학연구방비 공유하게 된다. 일정한 범위에선 대형국방 과학연구장비는 대학교、연구원의 장비 서로 공유하게 된다.(주도단위: 대련시 경제무역과 정보화위원회;책임단위:대련시 과학기술국、대련시 재정국)

 

군대와 미간에 모두 쓸모 있는 기술 연맹혁신협력을 추진한다. 연맹 구성원다위가 주주의 권리 협력 방식으로 긴밀한 조직형식과 성과공유메커니즘을 구축하고 군대와 민간에 쓸모 있는 기술의 연합개발혁신능력을 높여 과학기술성과의 전환을 추진하게 된다. (주도단위:대련시 경제무역과 정보화위원회;책임단위:대련시 과학기술국、대련시 재정국)

 

민용 제품 생산 기업의 핵심적 군용제품의 인정과 진입표준과 관련된다. 국가 유관 부서와 협력하여 군사기업 중에선 민용제품생산기업의 핵심적 군사용품 생산에 대한 인정、진입표준을 확정하고 군사기업과 민용제품생산기업 간의 분업 협력모델을 이루게 된다.(주도기관: 대련시 경제무역과 정보화 위원회)