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대련시인민정부판공청 물류원가감소 및 이익증가로 ...
대련시인민정부판공청 물류원가감소 및 이익증가로 실물경제발전을 추진 실시방안에 관한 인쇄발행 통지(2)
2018-08-30

라. 물류업의 운영효율을 향상한다.

 

(11)물류 활동의 정보화, 데이터화를 추진한다. 빅데이터 기반의 운수적재, 추적감측, 재고감시 등 제3자 물류정보 플랫폼의 혁신적인 발전을 추진한다.(선도: 시항구구안국, 협력: 시경신위) 우정배달업에서 전자운송장 등 전자화 서류의 응용을 확대하고 2018년 연말까지 사용률이 90%가 되도록 한다.(선도: 시우정관리국)

 

(12)고효율적이며 편리한 물류 새 모드의 응용을 확대한다. 대련도시배송정보망 플랫폼 건설을 적극적으로 추진하고 분산된 사회 운송력과 물류 배달 수요 정보를 정합하여 운송력과 화물의 효율적인 연결을 촉진하고 운수 원가를 낮추고 에너지 소모를 감소하고 ‘인터넷+화물운수’의 서비스 모드를 통해서 시민에게 편리하고 효율성이 좋고 안전한 화물운수 예약 수단을 제공하여 화물시장에서 차를 찾기가 어렵고 비용이 비싼 문제를 해결한다. 무인 운수를 시험적으로 시행하고 무인 운수에 가입한 대련시 시행 기업을 감독하여 그 경영 행위를 규범화하고, 신용체제 건설을 추진하고 운영 관리 모드를 혁신하고 무인 운수가 정보 공유, 운수 조직, 운영 서비스 등 측면에서의 표준과 규범을 제정하고 보완한다.(선도: 시교통국)

 

(13)창고 지능화를 적극적으로 추진한다. 첨단 기술 및 설비의 응용을 추진하고 창고기업의 전환 및 업그레이드를 추진하고, 창고 보관, 운수, 분류, 포장 등 작업의 효율성과 창고보관 관리수준을 높인다. 대형 창고보관물류기업을 지지하여 창고보관 분류 대리 운영, 창고 분류 대리 운영, 창고배송일체화, 창고증권 저당과 금융리스가 결합하는 발전 모드를 지지하고, 지능화의 입체 창고, 팔레트 단위 로봇, 가공분류시스템을 만들어서 창고배송센터의 지능화, 유성화(柔性化) 수준을 높인다.(선도: 시항구구안국, 협력: 시경신위)

 

(14)물류 적재 유닛화(单元化) 건설을 강화한다. 물류 표준과의 도킹을 강화하고1200mm×1000mm 표준 트레이와 600mm×400mm 포장 기초 계수를 일반화하고, 쾌속 판매 제품, 농산물, 약품, 전자상거래 택배 등 분야를 중점으로 특정자금을 설정하여 기업 응용을 추진하고 표준 적재 유닛 기구의 사용 및 순환 공용을 추진한다. 2020년까지 표준 트레이 순환 공용 중점 기업을 육성하고 중점 기업의 표준 트레이 사용률이 90%가 되도록 한다.(선도: 시상무국) 우정택배기업을 격려하여 표준화 포장상자, 트레이, 상자, 콘테이너 등 상하류 시설 설비를 응용하도록 하고, 표준 적재 유닛 기구의 순환 공용을 추진하고 관련 운수 공구와의 연결을 잘하고 회전 효율을 높이고 포장, 분류 등 원가를 절감한다.(선도: 시우정관리국)

 

(15)물류차량의 표준화를 추진한다. 차량운수 관리의 강도를 증가하여 2018년 연말 전까지 불합격 차량의 갱신 및 개조를 완성하고, ‘짐차(单排车)’에서 ‘표준차(标准车)’로의 전변을 실현한다.(선도: 시교통국, 협력: 시공안국)

 

마. 물류업의 협동발전을 추진한다.

 

(16)물류업과 제조업의 연동발전을 추진한다. 핵심 물류기술과 장비의 연구개발을 강화하고, 창고 보관, 운수 시설과 운수 공구의 표준화 건설 및 개조를 인도한다. 대련시 기업이 지능화 창고 보관 장비, 자동화 분류, 지능화 재료 운반 장비 등 물류 기술과 장비 측면에서의 연구 개발 및 확대 응용을 추진한다.(선도: 시경신위) 2018년 연말까지 연동실시방안을 제정하고 실시연동 시범공정을 조직한다. 2019년 연말까지 제조업과 물류업 연동발전 시범기업을 육성한다.(선도: 시항구구안국) 택배기업을 격려하여 제조업 전환 및 업그레이드의 수요에 따라 정밀화, 전문화의 택배 서비스를 제공하여 기업의 운영 효율을 높이게 한다.(선도: 시우정관리국) 제3자 전자상거래와 거래서비스 플랫폼 기반의 전자 사인, 전자 인증, 온라인 거래, 온라인 지급, 물류 배송, 신용 평가, 집성 사물인터넷과 자동화 등 기술을 이용하여 현대호의 물류관리 및 공급사슬 관리 시스템 집성 플랫폼을 구축한다. 다른 영역과 업계의 기업을 대상으로 하여 제3자 물류운영 및 공급사슬 관리기술 등을 제공하는 영역 내 기업을 첨단기술기업 예비양성명단에 등록하고 조건에 맞는 물류기업이 첨단기술기업으로 신고하는 것을 지지한다.(선도: 시과기국)

 

(17)전자상거래 물류 다원화 협동발전을 추진한다. 성정부에서 반포한 <중국(대련)크로스보드상무 종합실헙지구 실시방안>을 적극적으로 관철하고, 2018년 연말까지 크로스보드 전자상거래 공항 택배 감독관리센터를 만들어서 운영하고, 크로스보드 전자상거래 공항 택배 업무의 발전을 추진한다. 크로스보드 전자상거래 해운 직구 감독관리 장소를 만들고 해운 직구 특색 업무의 효율적인 전개를 추진한다. 2019년 연말까지 콜드체인 물류 공익성 감독통제 플랫폼을 만들어서 사용한다.(선도: 시상무국) 택배기업과의 전략적 합작을 강화하고, 국제항공택배업 산업단지, 전자상거래 택배 협동발전 산업단지와 중국우정그룹 대련전자상거래시범단지 등 산업단지의 건설을 중점으로 추진한다. 2018년 연말 전까지 사용 중 단지의 수량이 한 개 이상이 되도록 확보한다.(선도: 시우정관리국)

 

(18)각종 운수방식의 조화로운 발전을 촉진한다. 종합 교통운수 발전 체제의 형성을 적극적으로 추진하고 대련북역, 대련만, 장허 등 공철수(공로, 철도, 수운)터미널의 건설을 가속하고, 공로, 도시 공공교통 등이 지하철, 철도, 민간용 항공과의 유효 연결을 강화하고, 각종 운수 방식의 심도 융합을 촉진하고 종합 교통 운수의 조합 효율을 높이고 운수 원가를 낮추고 운수 효율을 높인다.(선도: 시교통국, 시항구구안국) 국가 다식연운(多式联运) 시범공정 건설을 추진하고 장비 기술의 업그레이드, 연합운수 모드의 혁신 및 정보의 상호 공유를 촉진한다. 국가 콘테이너 해철연운(海铁联运) 사물인터넷 응용(대련항) 시범공정의 시범 효과와 응용 확대를 추진하고 다식연운서비스 수준의 향상을 촉진한다.(선도: 시항구구안국)

 

바. 물류업 발전요소 공급을 보장한다.

 

(19)물류발전에 대한 계획 및 용지 지원을 강화한다. 토지이용전체계획편제에서 도시 총체계획, 교통, 물류 특정계획 등과 관련된 계획과의 연결을 강화하고 기획 물류 용지를 확보한다. 신설 건설용지 연간 계획 지표 배치에 있어서 물류 단지, 배송센터 등 물류업 발전용지를 우선으로 보장한다. 공업 기업의 낡은 공장, 창고와 가용토지 자원을 이용하여 물류시설을 만들거나 물류서비스를 제공할 때 원래의 배정 토지의 사용권을 양도하거나 임대할 필요가 있을 경우 규정에 따라 토지 유상 사용 수속을 취급해야 한다. 심사허가 시간을 더 낮추고 심사허가의 효율성을 향상한다. 중점 물류 기초시설은 녹색통로를 통해서 심사 허가하고, 심사허가 시간을 국가 법정 심사시간의 40%로 압축한다.(선도: 대련시국토방옥국)

 

(20)물류기업의 금융 경로를 넓힌다. 은행기구가 중국인인은행과 중국은행 보험감독관리위원회의 정책 조치를 관철하는 것을 지지하고, 물류기업의 특징에 적합한 금융 제품 및 서비스 모드를 탐색하여 개발하고 물류기업에 종합성의 금융지지를 제공한다. 금융기구와 물류기업 간의 합작 강화를 추진하고 물류기업의 융자 경로를 넓힌다. 은행기구가 법에 따라 물류기업과 전자화 시스템 합작을 시험적으로 전개하는 것을 지지한다.(선도: 시금융국, 협력: 인민은행 대련시 중심 지점, 대련은행감독국, 시항구구안국) 대련시산업(창업)인도기금의 인도 역할을 발휘하고 물류산업 투자 자펀드를 설립하고 사회자본을 인도하여 대련시의 물류산업 건설에 참여하는 것을 인도한다. 조건에 맞는 물류기업을 지지하여 기업채권을 발행하게 하고 융자 경로를 넓힌다.(선도: 시발전개혁위훤회, 시국자위, 협력: 시항구구안국)

 

(21)물류 데이터의 개방과 공유를 강화한다. 공로, 철도, 항공, 수운, 우정 및 공안, 공상, 세관, 검사검역 등 분야의 물류 데이터의 공개를 추진한다.(각 유관부문은 각자의 책임에 따라 분담한다) 대련 지혜물류 공공정보 플랫폼 건설을 가속하고 업계 기업이 물류 활동을 조회하고 조직, 전개하는 데 편리를 제공한다. 빅데이터의 응용과 결합하여 빅데이터 응용 시범을 전개하고 물류자원의 배치 효율 향상을 위해서 기초 지지를 제공하고 물류 단지의 정보화 건설을 가속한다.(선도: 시항구구안국)

 

(22)물류업 신용체제를 형성하고 보완한다. 국무원 사회신용체제건설 및 정부부문 기업관련정보 통일 수집공시 사업의 총체적 요구에 따라 대련시 공공신용정보 서비스 플랫폼과 대련시 기업신용정보 공유교환 플랫폼을 통해서 정부 부분 간의 기업 관련 정보의 공유 및 교환을 지속적으로 추진하고, 행정허가와 행정처분 정보의 수집과 공시를 중점으로 하고 정부 부분 사이에서 협동 감독관리와 연합 징계를 전개하는 데 필요한 의거를 제공하고 물류시장의 규범화 발전을 함께 추진한다. 2018년 연말 전까지‘대련시 기업 신용정보 공유교환 플랫폼’을 전시 범위 내에서 출시하도록 한다.(선도: 시발전개혁위원회, 시공상국)

 

(23)물류 영역의 혁신 발전을 추진한다. 물류 영역의 대중창업, 만중창신(大众创业万众创新)을 깊이 있게 추진하고 지역방호와 업계독점을 타파하여 물류 원가 감소, 이익 향상 및 혁신 발전을 제약하는 체제적 장애를 없애고, 물류 영역 심사허가 사상의 ‘단일창구(单一窗口)’를 탐색적으로 만든다. 과학기술 혁신, 관리 혁신, 체제 혁신을 강화하고 물류의 새 업태, 새 모드의 발전을 촉진하고 복제 및 확대가 가능한 발전 경형을 형성한다.(시발전개혁위원회, 시교통국, 시항구구안국, 시상무국이 각자 책임에 따라 분담한다)

 

각 유관부문은 당 중앙, 국무원의 결정과 배치를 잘 관철하고, 성위원회, 성정부와 시위원회, 시정부의 업무요구에 따라 물류 원가감소 및 이익 향상이 공급 측 구조성 개혁의 심화와 싦루경제의 발전에서의 중요한 의의를 충분히 인식하고 조직과 지도를 강화하고 각자의 임무를 명확하게 하고, 본 부문의 실제상황을 고려하여 본 실시방안에서 명시한 각 정책 조치를 깊이 있게 수행하고 관련 사업을 착실하게 추진해야 한다.