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담성욱, 대련시 사업단위개혁방안실시 동원대회 소집

 7월9일, 대련시 사업단위개혁방안실시 동원대회가 소집되었다. 희의에서 당중앙의 사업단위개혁에 대한 결책배치를 전면적으로 관철하고 성위원회의 개혁설계 요구를 엄격히 낙착하며,대련시 직속 각 부처 당위원회(조직) 、구시현 당위원회、개방선도구 당공작위원회와 유관단위를 동원하여 정치품덕을 올리고 사상의식을 통일시키며 목표책임을 명확히 하고 개혁규률을 엄격히 함으로써 사업단위개혁을 전면적으로 낙착하며 추진하해야하고 정한 일정대로 완성해야 하는데 당정 기구에 대한 전면적인 개혁에 양호한 기초를 만련하게 된다. 

 

 시위원회 상무위원이며 조직부장인 조대광은 대련시에 속한 사업단위와 신규 조정된 기업그룹 준비팀 명단을 선포하였다. 시위원회상무위원이며 비서장인 옹박력이 대련시 직속 공익형 사업단위와 경영형 사업단위에 대한 개혁방안을 설명해 주었다.

 

  회의에서 담작균은 아래와 같이 밝혔다. 사업단위개혁을 가속화하는 것은 당중앙 결책배치를 단호히 관철하는 것이고 개혁이 끝까지 전행하는 중대한 조치이며, 문제 인도를 견지하고 중요한 역사적 입무 추진의 필요 담당이며 질 높은 발전이 이루어지고 신시대 대련”양선구” 건설의 중요한 동력이며, 인민을 중심으로 함을 견지하고 공익 사업을 추진하는 사명이라고 할 수 있다. 희의에서 사업단위 개혁의 중대 의의를 깊이 인식해야 하고 개혁 결심을 확고히 하며 개혁 신념을 증강하고 보다 높은 정치적 품덕、더 강한 정치 담당、엄격한 집행력으로 사업단위개혁을 추진함으로써 당중앙 결책배치와 성위원회의 요구가 대련에서 실시되도록 한다고 강조하였다.

 

  담작균은 아래와 같이 강조하였다. 이번 회의에서 결정된 대련시 직속 공익 사업단위와 경영 사업단위 개혁방안을 바탕으로 사업단위 개혁을 추진할 것이다. 이 방안에 따라 사업단위 개혁의 총체적 요구와 결정적인 고비를 정확히 파악하고 개혁방안이 낙착될 수 있도록 전면적으로 추진해야 한다. 첫째, 사업단위개혁의 원칙을 정확히 파악하고 “5개 필요”에 힘을 써야 한다. 당의 대한 전면적인 건설을 제1위에 두고 당의 영도 메커니즘과 근무 메커니즘을 보완하며, 신발전 이념과 “4개 주력”,”3개 추진”을 깊이 실시하고 기구설치와 직능 배치를 최적화하며 수속 흐름을 원활하게 하고 효율을 높여햐 한다. 둘째, 공익 사업단위개혁을 착실히 추진하고 서비스 직능의 최적화와 체제관리에 힘을 써야 한다. 대련시에 속한 사업단위를 신설하고 신설방안과 “3정”방안의 수립을 가속화하며 내설 기구를 보완하고 조속한 운행하도록 한다. 신규 조정된 사업단위가 직능을 명확히 하고 주관 부서와 사업단위의 관계를 잘 파악해야 한다. 유관 단위가 이번 개혁의 기회를 잘 잡아서 제도 규제를 타파하고 새로운 제도를 수립하는데 가속화해야 하고 서비스능력을 높이며 창의력을 살려야 한다. 셋째, 경영 사업단위개혁을 착실히 추진하고 기업으로 이전과 제도 변경 및 시장 주체 조정에 주력을 해야 한다. 사업단위와 기업의 분리 요구에 따라 기업으로 이전과 제도 변경을 가속화하고 현대화 기업제도 수립을 가속화하며 국유자본 운영 효율을 높이고 경쟁력이 있는 시장 주체가 빨리 되도록 해야 한다. 넷째, 구시현、개방선도구와 향진가도 사업단위의 개혁을 착실히 추진하고 기층기초 마련에 주력해야 한다. 관리 중점을 기층 이전하도록 추진하고 지방의 특정와 기층 요구에 맞춘 체제기제를 탐색 및 혁신하고 자원、서비스、관리는 기층에 들아감으로써 기층의 일이 기층에서 처리하고 기층의 권력이 기층에 부여하며 기층의 일을 처리하는 사람이 있어야 한다.

 

  담작균은 아래와 같이 강조하였다. 대련시의 각 지역과 각 부서 특히 대련시 직속 각 부서 당위원회(당조직) 、구시현 당위원회、개방선도구 당 공작위원회에서 “4개 의식”을 확고히 수립하고 정치적 품덕을 높이며 개혁 결심을 확고부동하게 견지하고 전략적 욕심을 유지하며 개혁의지도 견지해야 한다. 성위원회의 개혁 요구에 맞추어 정한 시간표、도선도에 따라 개혁을 꼼꼼하게 추진햄으로써 대련시 사업단위개혁이 전면적으로 실시하고 정한 일정에 완성할 수 있도록 한다. 영도 메커니즘을 보완하고 책임담당을 강화하며 주요 책임 동지가 책임을 져야 한다. 시위원회 개혁 사무실과 대련시 편제는 전면적으로 조율하고 분류하여 근무를 지도해야 한다. 각 주관부서가 본 부서의 책임을 지고 부서 간의 조율을 강화해야 한다. 시현형 각급은 잘 협력하여 조율해야 한다. 정밀하게 배치하고 질서있게 진해함으로써 직능을 안정적으로 인계할 수 있도록 한다. 특히, 사업단위 재조정 전에 각 단위가 여전히 원래 직능을 맡고 인원,근무가 안정적으로 인계할 수 있도록 해야 한다. 개혁 전과정에서 사상을 잘 지켜야 하고 긍정적인 홍보와 여론인도를 강화하며 개혁 역량을 모아야 한다. 개혁 기율을 엄격히 하고 감독을 강화하며 추궁을 잘 해야 하고 명령을 지켜야 하며 금지 사항은 행하지 말아야 한다. 개혁은 가대와 같은 효과를 받을 수 있도록 해야 한다.

 

  희의에서 담성욱은 아래와 같이 강조하였다. 대련시의 사업단위개혁은 실질적인고 중요한 단계에 들어가고 각 지역과 각 부서 ,각 단위가 사업단위개혁을 중대한 정치적 임무를 삼아 제1위에 둬야 하고 힘을 모아 개혁을 추진해야 하며 이 정치적 임무를 충분히 완성해야 한다. 개혁 심화의 실제적 행동으로 새 체제를 수립하고 새 근무태도를 보여주고 새 모습을 보여준다. 첫째, 조직영도를 강화하고 책임을 잘 낙착시키게 된다. 사상과 행동은 시위원회와 시정부의 결책배치와 통일하고 정치 품덕을 올리고 대국을 바라보서 각 항 개혁임무가 착실히 추진하고 효과를 받을 수 있도록 한다.  각 단위의 제1 책임자가 중요한 책임을 지고 분관 부서의 실무자와 업무를 명확히 해야 한다. 각 단위과 주관부서가 규정에 따라 엄격히 실시하고 질서있게 추진하도록 확보한다. 관련부서가 자기의 책임을 지고 중대한 문제를 만나면 잘 소통해야 하고 개혁사업이 순조롭게 진행할 수 있도록 확보해야 한다. 둘째, 업무를 과학적으로 추진하여 개혁이 질서있게 추진할 수 있도록 확보해야 한다. 중요한 시간 노드(node)를 잘 파악하고 시간표를 역산하여 강력히 추진하며 주어진 일정에 완설할 수 있도록 확보해야 한다. 근무 흐름을 세분화하고 문제를 전면적으로 분석하고 방법을 충분히 찾아내며 준비작업이 잘 진행하여 업무를 안정적으로 인계할 수 있도록 해야 한다. 사업단위 개혁 전과정에서 정치 사항을 지겨야 하고 긍정적인 홍보와 여론인도를 강화하며 양호한 개혁 분위기를 조성해야 한다. 셋째, 근무기율을 엄격히 하여 업무를 완만히 완성할 수 있도록 확보해야 한다. 정치 기율, 조직기율을 잘 지키고 기구 편제, 간부인사, 재정에 대해 엄격히 진행해야 하고 보안 업무도 꼼꼼하게 진행해야 한다. 국유자산 처리 업무를 엄격히 진행해야 하고 기율감찰 기관은 개혁의 감독을 강화하고 불법 행위를 엄격히 단속해야 한다.

 

  시위원회 상무위원, 시 인대상무위원회、시정부、시정협 영도층 구성원, 각 구시현、개방선도구 당정 주요 책임동지, 시위원회 각 부서、시 직속 단위、군단기관、성 직속 관련 책임동지、신규 조정된 시 직속 사업단위 준비팀 구정원들은 이번 화의에 참석하였다.

 

  희의 후에 담작균은 시 직속 사업단위와 신규 조정된 기업그룹 준비팀 구성원과 회담을 갖는 자리에서 아래와 같이 강조하였다. 준비팀 구정원들은 정치 품덕을 울려야 하고 “4개 의식”을 확고히 수립하고 조직 배치에 복종하고 개혁 대국에 봉사해야 한나다. 책임과 임무를 명확히 하고 시스템설계를 잘하고 기구의 심층 융합을 추진하고 근무흐름을 개선하며 전면적으로 꾀하고 어려움을 극복하며 개혁에 몰두해야 한다. 학습을 강화하고 작품을 바꾸며 담당하고 기율을 잘 지키며 능력을 끊임없이 향상하고 조직에서 부여준 영광스로운 사명에 저버리지 않겠다고 강조하였다.