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대련시 ‘중국 택배 모범 도시’ 건설 추진

    올해 1월 대련시 ‘중국 택배 모범 도시’ 칭호를 받은 후 대련시 우정관리국은 <대련시 ‘중국 택배 모범 도시’ 건설 시행 방안>(아래는 ‘방안’으로 함)을 바로 기초했고 5개월 동안을 거쳐서 완성한 후 며칠 전에 대련 시정부 상무위원 심의를 통과했다. 대련이 2020년까지 완비된 시설과 좋은 서비스 능력, 첨단 기술 및 과학적인 관리를 갖추는 동북아 국제물류센터가 될 것이다. 그때엔 대련시가 동북지역에서 우정산업이 가장 활발하고 경쟁력이 있는 핵심 도시가 될 것이고, 그 다음에는 동북아 국제 택배센터가 될 것이다. 택배가 ‘모든 현, 진, 촌(县、镇、村)’까지 도착할 수 있도록 할 것이며 대련시에서 서비스 능력에 맞는 동네 택배소와 인공지능 택배상자를 설치할 것이다.

    <방안> 요구에 따라 ‘발해 연안 택배 산업 지대’와 ‘새롭고 현대적인 우편 배달 루트’건설을 핵심으로 우정산업 서비스 능력을 강화하여 정부의 감독 관리 효능을 높이고 공급측 개혁 등 일련의 사업을 확실히 추진하여, 5년 이내에 우정산업의 발전과 성장, 산업 연동, 기초 시설의 개선, 서비스 능력의 강화 및 안전 보장의 유력함 등 5가지 목표를 실현하도록 노력해야 하고 대련을 활력이 가득 차고 가능성과 매력이 있는 ‘중국 택배 모범 도시’로 만들어야 한다. 2020년까지 대련시 우정산업 업무 총량과 수입은 모두 50억 원을 초과할 것이며 연평균 성장률이 30%를 초과할 것이다. 우정산업 수입은 지역 서비스 증가치에서 차지하는 비중이 1%를 초과할 것이다.

    <방안>에서 5가지 구체적 조치를 제기했다. 우선, 인프라 시설을 개선하고 ‘일대’ 건설을 가속하는 조치다. 대련 신공항 건설에 의거하여 국제 항공 택배 산업단지와 전자상거래〮택배 협동 발전 산업단지, 중국 우정그룹 대련 전자상거래 모범 단지 등 3개 택배 산업단지를 만들어서 동북삼성을 포함할 수 있으며 동북아시아까지 영향을 끼칠 수 있는 ‘1대, 3단지, 여러 포인트’ 구조의 ‘대련 발해 연안 택배 산업 지대’를 형성한다. 둘째는 서비스 체계를 보완하고 ‘일로’  건설을 강화하는 조치다. 일반화 서비스를 기초로 하고 택배 서비스를 포함시켜서 서비스 범위를 확대하여 ‘1 주, 1부, 6 포인트, 온 체계’로 표현할 수 있는 다차원적이고 입체적인 우편배달 구조를 형성하고 ‘새롭고 현대적인 우편배달 루트’를 개척한다. 셋째는 서비스 능력을 강화하고 보혜 발전을 가속하는 조치다. 국가 전자상거래와 물류 택배 협동 발전 시행 지점의 건설을 계기로 택배업의 공간적 구조를 개선하고 국내외의 대형 택배 기업들이 대련에서 지사 기구를 설치하도록 격려한다. 배달 체계에서의 구체적인 근무처의 건설을 보완하고 택배 처리 능력과 집산 능력을 강화하고 택배 영업소를 향진, 농촌과 해도로 확장한다. 넷째는 감독 관리 효능을 향상하고 안전 보장의 유력함을 확보하는 조치다. 기업이 법적 안전 생산 책임을 제대로 이행하도록 감독하고 우편물을 받거나 부칠 때의 감독과 검시 제도, 실명제와 항공 우편물 안전 검사 등 제도를 실제적으로 지키도록 한다. 물류 정보 서비스센터를 만들어서 받고 부치는 자가 상대방의 집법 상황을 신뢰할 수 있고, 서로 통하고 돕도록 한다. 다섯째는 공급 개혁을 추진하고 연동 발전을 추구하는 조치다. 우정 산업의 결정적인 부분을 관통하는 능력을 높이고 ‘대 용합’을 계속해서 지키고 새로운 산업 성장점, 중계선과 영향 범위를 창조하여 택배 서비스의 범위, 품질과 온도를 높여서 공급 측 구조성 개혁을 더 좋게 추진해야 한다.

 ‘중국 택배 모범 도시’건설에 대하여 시정부는 영예를 아끼면서 사명을 완수해야 한다고 요구했다. ‘중국 택배 모범 도시’ 칭호는 쉽게 얻은 것이 아니다. 이는 대련 우정산업 발전에 대한 충분한 인정이며 대련 우정업의 ‘일대일로’ 건설 계획에 대한 간절한 희망이다. 더 높은 단계에 들어가서 택배산업의 신속한 발전을 추진해야 하며 대련 택배산업의 모범 역할을 충분히 발휘해야 한다. 목표를 명확하게 하고 책임을 이행해야 한다. <방안>에서 설정한 5가지 목표와 21개 구체 임무는 매우 어려운 임무이고 많은 부서들과 관련되어 있으므로 각 부분은 자신의 역할을 이행하고 기초 택배 시설의 건설과 산업 연동 등을 위하여 보장을 제공해야 한다. 리더십을 강화하고 분위기를 만들어야 한다. 시정부는 ‘중국 택배 모범 도시’ 건설 지도자그룹을 만들어서 산업 발전을 지원하는 혜택 정책을 제정하고 홍보와 인도, 그리고 경험 정리를 잘 할 것이다.