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대련시 지도자 전시 프로젝트 추진상황 조사
대련시 지도자 전시 프로젝트 추진상황 조사
2018-09-07

 좋은 발전을 이루려면 대형 프로젝트와 좋은 프로젝트가 반드시 필요하다. 전시 프로젝트 추진 상황을 파악하기 위하여 9월 6일 담작균 성위원회 상무위원과 시위원회 서기, 담성욱 시위원회 부서기와 시장, 초성봉 대련시인민대표대회상무위원회 주임, 왕기요 시정치협상위원회 주석은 대오를 인솔하여 전시 프로젝트의 추진 상황에 대하여 집중적으로 검사하고 평가했고, 전시 각 지역 각 부문을 동원하여 시진핑 총서기의 랴오닝 및 대련의 진흥발전에 관한 중요한 지시정신을 깊이 있게 배우고 고품질 발전의 근본 요구를 파악하고 프로젝트 건설을 경제사회 발전을 추진하는 생명선으로 보고 꾸준히 프로젝트를 전개하고 전력으로 프로젝트를 추진하고 프로젝트 건설의 새 돌파로 ‘양선구’건설의 새로운 성과를 추구하도록 했다.

 

 당일 오전 담작균 등 대련시 지도자가 감정자구와 진푸신구에 가서 현장에서 중국일중석화장비기지(中国一重石化装备基地), 대련금융서비스산업단지, 보거화나(博格华纳)복동클러치 변속기 2기와 광양지능장비제조산업단지 프로젝트를 살펴보았다. 지도자들이 건설 중 프로젝트의 계획 건설 상황, 완성되어 생산에 투입된 프로젝트의 생산 경영, 기술 개발, 시장 개발 등 상황을 자세히 알아보았고 기업 담당자의 업무보고를 청취하고 프로젝트 추진 및 기업 발전 과정 중의 어려움과 문제를 물었다.

 

 오후 담작균이 진푸신구에서 프로젝트 추진보고평가회를 주재했는데 시발전개혁위원회, 시정부감독사무처는 각 올해 1월부터 7월까지 대련시 중대 프로젝트의 진척 및 심사 평가 등 상황을 보고했다. 진푸신구, 장흥도경제지구, 장허시, 와방점시, 와원구경제지구의 담당자들이 발언했고 기타 각 구, 시, 현, 개방선도구는 서면으로 프로젝트 건설 상황을 보고했다.

 

 담작균이 올해 대련시의 프로젝트 추진 상황을 충분히 인정했고, 프로젝트는 진흥발전을 추진하는 중요한 매개이고 고품질 발전을 실현하기에 필요한 중요한 지탱이며 경제사회의 안정적이며 건전한 성장을 유지하는 생명선이라고 강조했다. 전시 각 지역 각 부문은 ‘프로젝트는 발전이다’의 이념을 지키고 사상을 진일보 통일시키고 형세를 잘 파악하고 문제점을 중점으로 업무 중의 부족함을 찾아내야 한다. 또한, 현재에 입각하여 장기적으로 게획하고 잘 조직하고 정확한 조치를 취해서 프로젝트 건설의 새로운 돌파를 추구해야 한다고 강조했다.

 

 담성욱이 강조한 바는 주요 영역에 초점을 두고 인도방향을 명확하게 하고, 프로젝트 건설의 새로운 돌파를 추진해야 한다. ‘양선구’ 건설을 중심으로 프로젝트를 개발해야 한다. 중앙에서 제정한 동북지역을 진흥시키는 전략적 정책의 기회를 잡아 ‘일대오기지(一带五基地)’산업계획을 중심으로 선도 역할을 발휘하고 프로젝트를 잘 계획하여 미래의 발전에 필요한 공간을 창조하고, 중앙의 중대 결정과 배치의 수행을 추진해야 한다. 산업단지의 고품질 발전을 중심으로 프로젝트를 개발한다. 대련시의 산업단지 관리체제 개혁을 계기로 하여 각자의 발전 계획과 산업 포지셔닝에 의지하여 차별화 성장을 견지하고 시장 전망이 좋고 산업사슬이 길고 인도 역할이 큰 양질 첨단 산업 프로젝트를 도입하여 새로운 경제 성장점을 만들어야 한다. 현구역 경제실력의 성장을 중심으로 프로젝트를 개발한다. 농촌진흥전략과 성, 시에서 현구역 경제발전에 관한 배치와 요구를 전면적으로 실행하고, 제1, 제2, 제3 산업의 유기적 융합을 견지하고, 현 구역의 독특한 우세를 충분히 발휘하고 특색 산업을 대대적으로 발전시켜 도시 및 농촌의 공동발전을 실현하기 위하여 노력해야 한다. 민생 수준의 향상을 중점으로 프로젝트를 개발한다. 자신의 실제 상황에 따라 최선을 다 하여 민생 프로젝트를 과학적으로 계획하고, 공공서비스, 사회 사업, 사화관리에 관련된 새로운 프로젝트의 진척을 가속하고 도시 농촌 대중의 획득감과 행복감을 계속 강화시켜야 한다.

 

 담성욱이 강조한 바는, 체계적인 사고방식을 가지고 대국의식(全局观念)을 강화하여 프로젝트 추진 과정 중의 불량 경향과 문제를 예방해야 한다. 부동산의 가격이 지나치게 비싸서 프로젝트 도입에 가져온 ‘구축효과’를 방비하고, 부동산업의 건전한 발전을 합리적으로 인도하여 실물경제의 발전을 위하여 더 많은 공간을 남겨 줘야 한다. 투자 강도와 산출 효과가 낮은 문제를 방비하고, 토지자원에 대한 총괄적인 관리를 강화하고 토지점용면적이 적고, 에너지 소모가 적고 생산성이 좋은 프로젝트를 중점으로 도입하고, 질과 이익을 동시에 확보할 수 있는 발전을 실현한다. 프로젝트 추진 시 산업사슬을 형성하지 못하는 현상을 방비하고 전체 산업체인에 초점을 두어 관련성이 크고 인도 역할이 큰 용두 프로젝트를 도입하고 산업 집결지의 사이펀 효과를 발휘한다. 실물경제의 명의로 진행하는 ‘허위금융’ 행위를 방비하고 금융 진입 표준을 엄격하게 집행하고 금융리스크를 예방하고 통제하며 프로젝트의 건설을 위한 안전적이며 안정적인 사회환경을 만들어야 한다.

 

 담성욱이 요구한 바는 리더십을 강화하고 실무성을 중시하고 전시 윗아래가 함께 프로젝트 건설을 추진하는 강력한 합력을 형성해야 한다. 프로젝트를 추진하는 과정에서 당의 리더십을 시종일관 견지하고 주요 책임자들이 솔선적으로 모범 역할을 하고, 각 부문은 서로 협력하고 프로젝트 건설의 ‘녹색통로’를 함께 만들어야 한다. 투자유치와 인재 유치를 시종일관 견지하고 투자와 인재를 동시에 유치하고 중시하고 전문화의 역량을 마련하여 투자유치를 하도록 한다. 일류의 업무 태도를 시종일관 견지하고 신용 의식, 계약의식을 세우고 ‘방관복(放管服)’개혁을 심화하고 고객에게 서비스를 제공하는 것과 같이 프로젝트에 필요한 전면적인 서비스를 제공한다. 엄격한 심사와 평가를 시종일관 견지하고 심사결과를 간부 채용 여부를 결정하는 중요한 의거로 삼고 좋은 것을 장려하고 나쁜 것을 징벌한다. 프로젝트 추진 과정에서 실직 독직 행위가 있는 자에 대하여 그 책임을 추궁할 것이다.

 

 올해부터 각 지역, 각 부문은 대국의식과 전체의식을 굳게 세워 적극적으로 행동하고 중대 프로젝트의 건설을 가속했으므로 단계적인 성과를 거두었다. 하지만 성적을 인정하면서도 프로젝트 건설 중의 문제점과 부족한 부분을 인식하고 현재의 심각한 형세를 잘 알아야 하며 중대 프로젝트를 잘 잡아서 엄격하고 세밀하고 착실하게 근무하고, 함께 노력하고 과감하게 행동하여 중대 프로젝트 건설의 성과를 통해서 고품질 발전의 기초를 강화해야 한다고 담성욱이 밝혔다.

 

 담성욱이 군령장을 체결했으면 반드시 실현해야 한다고 강조했다. 각 지역은 목표에 따라 ‘실효성, 집행력, 실무성’을 중시하는 특정행동을 깊이 있게 전개하고 열정과 열의, 끈기로 프로젝트의 건설을 제대로 추진해야 한다. 중대 프로젝트 대장에 의해서 월별 임무를 명시하고 일정 대로 추진하고 정기적으로 검수하는 방식을 통해서 프로젝트를 추진하고, 월, 분기, 연마다 정산하고 전력으로 중대 프로젝트의 건설을 추진해야 한다. 문제를 중심으로 하여 돌출문제의 해결을 프로젝트 건설 추진에서의 가장 중요한 임무로 봐야 한다. 프로젝트 담당 지역, 부문과 기구는 프로젝트 추진 과정에 있는 문제점을 찾아서 프로젝트 추진에 장애가 된 각종 문제를 다양한 방법을 통해서 해결하고 프로젝트 건설의 실효성을 확보해야 한다.

 

 정책 연구를 강화하고 프로젝트 서비스를 강화해야 한다고 담성욱이 강조했다. 국가정책의 인도 방향을 즉시에 파악하고 정책 도킹과 전화를 잘 하고 정책 지지 방향에 맞는 프로젝트를 계획하고 포장하고, 정책을 잘 이해하고 충분히 이용하고 정확한 목표를 제정하고 각 정책을 잘 이용해야 한다. 프로젝트 ‘서비스 비서’ 보장제도를 전면적으로 확대하고 프로젝트마다 지도자 한명, 팀 하나와 일정표 하나가 있도록 확보하여 전 주기 추적과 전 과정 서비스를 실현한다. 정부 각 부문은 협력을 강화하고 각자의 직책을 제대로 하고 프로젝트의 건설을 위해서 질이 좋고 효율성이 좋은 서비스를 제공한다. 신용을 지키고 공정한 경영환경, 좋은 생태환경, 생활과 거주에 적합한 도시환경을 만들어서 더 많은 양질 산업과 첨단 생산요소를 대련으로 이끌어야 한다.

 

 또한, 시정부감독심사사무처는 감독 심사 강도를 증가하여 실행 중 프로젝트의 진척을, 실현 안 된 프로젝트의 미 실행 원인과 책임을 밝혀서 진정한 감독 검사 수단으로 중대 프로젝트 건설의 실효성을 확보하도록 담성욱이 요구했다.

 

 초성봉, 왕기요는 전시 프로젝트 건설의 성적을 인정했고, 중대 기초시설과 중대 산업 프로젝트 건설의 가속화는 ‘양선구’건설, 솔선적인 전면진흥에는 매우 중요한 의미가 있다고 밝혔다. 중앙의 거시 정책을 잘 관철하고 새로운 발전 이념을 세우고 안정속에서 진보를 추구하는 기조를 견지하고, 각 지역의 요소 우세를 잘 이용하여 산업 계획 배치를 명확하게 하고, 단지 산업의 포지셔닝을 명확하게 하고, 맹목적인 투자, 저수준의 중복 건설을 피하면서 고품질의 발전을 추진해야 한다. 사회사업 프로젝트 계획 건설을 가속하고 민생 실사 프로젝트의 추진 강도를 증가하여 인민이 아름다운 삶에 대한 동경을 계속 만족시켜야 한다. 경영환경을 계속 최적화하고 ‘방관복’개혁을 심화하고 복무의식을 강화하고, 양질의 서비스를 제공하면서 생활과 상업에 적합한 좋은 환경을 만들어야 한다. 투자유치를 강화하고 새로운 투자유치 방법을 적용하여 프로젝트의 도입, 계약과 실행을 전력으로 추진하고 프로젝트 건설을 지속적으로 추진하는 국면을 형성해야 한다고 강조했다.

 

 노임, 조대광, 이봉우, 이얼공, 학명, 낙동승, 조민 등 시 지도자들과 각 구, 시, 현, 개방선도구의 당정 주요 책임자들, 시위원회와 시정부 유관부문의 담당자들이 참여했다.