정부 업무 보고 |
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-2024년 1월 6일 대련시 제17기 인민대표대회 제3차 회의에서 대련시 인민정부 시장 진소왕
대표 여러분:
지금, 나는 시 정부를 대표하여 대회에 업무를 보고하니, 심의를 부탁드리며, 아울러 시정협 위원에게 의견을 제출해 주시기 바랍니다.
1. 2023년의 업무회고
2023년은 당의 20차 당대회 정신을 전면적으로 관철, 실현하는 첫 출발의 해이고, 3년 동안 코로나19 방역과 통제가 전환된 후 경제가 발전이 회복되는 해이며, 새로운 대련 돌파를 전면적으로 진흥하는 행동을 실시하는 첫 전투의 해이다. 시진핑 총서기가 재차 직접 동북 시찰에 임하여 신시대 동북 전면 진흥 추진 좌담회를 주재하고 중요 연설을 발표하여 신시대에 대해 동북의 전면적인 진흥을 추진하여 체계적인 계획을 진행하고 전략적인 안배를 하며 발전의 새로운 청사진을 계획함으로써우리에게 전진 방향을 제시하고 준수를 제공하며 강대한 동력을 불어넣었다.
지난 1년간 우리는 시진핑 신시대 중국특색의 사회주의사상을 지침으로 당의 20대 정신을 전면적으로 관철하고 확고부동하게 시진핑총서기 관문을 실시하였다. 동북, 랴오닝, 대련 진흥 발전에 중요한 연설과 지시 회시 정신을 견결히 집착하다. 당중앙, 국무원 및 성위원회, 성정부의 정책결정과 포치를 실행하고 시위원회의 강력한 지도하에 '양선구야' 3개 중심과 전략적 위치를 정하여 새시대 동북진흥 '높이뛰기 대야, 초점' 시진핑 총서기 중요 연설 정신을 용당하여 '양선구야 고품질 발전 승격 리스트'를 가속화함으로써 시 17기 인민대표대회 2차 회의에서 확정한 연도목표와 임무를 비교적 잘 완수하고 지역 생산총액을 6% 이상 성장시켰다; 일반 공공예산 수입은 12% 증가했다. 규모 이상의 공업 증가치가 10% 증가하여 상; 사회소비품 소매총액은 9% 증가했다. 도시와 농촌 주민의 1인당 가처분소득은 경제성장의 기초가 되는 기준과 일치한다. 소비자물가는 0.6% 올랐다. 에너지 소비량은 2020년에 비해 13% 이상 감소한다. 진흥 발전에서 질적, 효과적 증대를나타내고 안정된 가운데 양호한 발전추세를 보이고 주요 경제지표가 전국보다 좋아지고 견인작용을 가진 중대한 프로젝트들이 획기적인 진전을 이룩하였으며 '양선구야' 3개 중심지의 질적 발전에서 성과를 거두었고 새로운 대련 돌파를 전면적으로진흥하는 행동에서 첫 전투에서 승리를 거두었다.
(1) 경제회복이 호전될 수 있도록 전력으로 추진하여 종합경제실력이 지속적으로 강대해졌다. 쌓이다투자를 크게 확대하여 소비를 촉진하다. "세 가지 메커니즘 건설 혁신 실시, 중대양질의 프로젝트 건설 가속화, 진저우만 국제공항 건설 본격 가동, 대석화 이전 개조랴오둥반도 수자원 배치 프로젝트가 국가 배치에 포함되도록 단계적인 중대한 성과를 얻어야 한다; 헝리임해장비 제조기지 프로젝트 조업, 흑연골 프로젝트 진푸신구 입지; 지하철5호선, 대련만해저터널 두 개의 바다건너 도시교통대동맥이 건설되어 운행되고 여순중부통로, 대련 북역 종합교통중추를 건설하여 운송하고 숭어만축구장을 교부하여 사용한다. 문화여단 소비가 강하게 회복되고 문화여단 산업 발전 대회를 개최하여 "해상 상류 대련 야단 프로젝트가 정식으로 운영되고 톈진거리, 러시아풍정거리, 어인부두 등 특색 거리가 새롭게 업그레이드되었으며 빙산 혜곡, 금석탄 관광지가 국가급시범 야경지로 되었다. 연간 관광객 1.36억 명을 접대하고 관광 수입은 1493억 위안을 달성하여 각각 회복되었다. 2019년의 148%와 175%가 된다. 현대화 산업 체계를 서둘러 구축하다. '구조조정을 착실하게 잘한다'는 세 가지 큰 문장은 제조업과 첨단기술 산업의 투자를 모두 합하여 모두 차지한다 시가 투자한 비중은 39.3%다. 장비 제조업은 고급화에 박차를 가하여초대형 컨테이너선, 세계 최대 급 셔틀탱커 등 중대한 장비를 성공적으로 인도하고, 체리자동차부대산업단지의 건설을 착공하였으며, 빙산그룹은 국내 첫 냉온장비의 제조 건설을 개시하였다. 업종별 센터, 대형 기관차 등 3개 기업이 국가급 스마트제조 시범 공장으로 평가를 받았다. 석유화학산업이 전 산업 사슬로의 연장을 가속화하고, 항력 폴리에스테르 과학기술산업단지 일부 항목의 조업 효과가 달성되었으며, 정제득 첨단 신소재 항목의 건설 착공, 장흥도(서중도) 석유화학산업기지는 "전국 고품질 발전 화학공업단지 30대 건설, 전략적 신흥산업 지속 강화, 소프트웨어 정보, 청정에너지, 생명안전 분야 일련의 항목에 포함되었다. 착공건설로 전략적 신흥산업의 부가가치가 증가하여 디지털경제 핵심산업의 부가가치가 GDP에서 차지하는 비중이 각각 13%와 9.5%로 높아졌다. 여러 조치를 병행하여 외자와 대외무역을 안정시키겠다. 외자를 더욱 많이 유치하여 이용하고, 대외개방 및 투자유치대회를 성공적으로 개최하고, 여러 차례 교역하였다. 회의, 하계 다보스 포럼 대련 밤, 중러투자 발전 및 무역 협력 대회, 투자유치 "모멘텀 부단히 확대, 실제 외자 9.6억 달러 이용, 성외 도착 내자 1885.6억 위안, 15.1% 증가. 고품질 크로스보더 전자상거래 종합시험구 건설, 크로스보더 전자상거래 105개 신규 육성, 우리 시는 크로스보더 무역 편리화 특별행동 시범도시 전국 비준획득, 공동건설에 깊이 융합" 일대일로, 연선국가에 대한 수출입액이 시 전체에서 차지하는 비중에서 42.6%에 달함, 대일 , 한국, 러시아 수출입이 각각 2%, 20%, 80% 증가했다. 안정적 성장, 투자 확대, 소비 촉진 적극적인 성과를 거두어 경제 발전의 질과 효익을 안정적으로 향상시켰다.
(2) 과학교육진흥전략을 심층적으로 실시하여 혁신발전능력이 현저하게 증강되었다. 국민이 만족하는 교육을 잘 운영하다. 기초교육, 직업교육, 특수교육, 고등 교육의 혁신적 발전 공립유치원 13곳을 새로 개원하고 학위 3180개를 늘렸다. 의무교육학교 7개를 신축, 개축, 증축하고 학위 8000개를 늘였으며 중산구가 교육부로부터 일반혜택 취학전 교육 보장기제 완비실험구로 선정되었다. 생산 및 교육을 심화하다. 융합, 시교 협동, 진푸신구 제1기 국가급 시역 산교 연합체에 입선, 대련이공대학과 해사대학 4개 학과가 전국 “쌍일류” 과학기술 자립 자강 추진, 혁신 플랫폼 건설 가속화, 영가석과학도시 건설이 빠른열도에 진입했다. 첫 번째 235개 분야별 실험실 입주 확정, 선진 광원대 과학장치 예비연구 프로젝트 주체 완공, 랴오닝 빈하이 실험실, 황해 실험실 투입, 수로교통통제 전국 중점 실험실 정식 승인 획득, 우리 시 전국 중점 실험실 5개로 증가, 대련 인공지능 컴퓨팅 센터 국가 차세대 인공지능 공공산력 개방혁신 플랫폼 승인 획득. 혁신주체육성을 강화하여 과학기술기업부화플랫폼을 15개 늘이고 새로 등록한 과학기술형중소기업을 2093개 늘였다. 과학기술성과의 전환을 가속화하여 기술계약 거래액이 18.4% 늘었고 과학기술성과 지역 전환율이 42.2%에 달한다. 관건핵심기술의 난관돌파를 전개하고, '현존하는 132가지 항목 공개'를 실시하여, 대련 1호 위성의 성공적 발사를 실시하고, 고속철 베어링 등 기술이 실질적인 돌파를 이룩하여전 사회의 연구개발 투입이 증가하였다. 10%, GDP에서 3.2%를 차지한다. 과학기술 인재 고지를 건설하다. "흥영재 프로그램 야야, 13개의 토양 이식 야야 팀을 유치하고, 792명의 고차원 인재를 새로 증원하고, 제24회 바다 창조 주간을 성공적으로 개최한다. "청년 학생 유착 고등학교행 야야 등 활동을 전개하고, 대학 졸업생 27% 늘어난 6.5만명 이다. 교육, 과학기술, 인재가 삼위일체, 협동발력" 양선구 야야 고품질 발전의 기초적, 전략적 지탱이 되고 있다.
(3) 확고부동하게 개혁개방을 추진하고 발전내생동력을 효과적으로 방출한다. 비즈니스 환경을 최적화하는 데 힘쓰다. 시위원회를 전개할 때, 시 정부의 주요 지도자는 "기업가에게 한 통 보낸다 28개, 70개의 업그레이드 조치를 도입한 신야 활동"한 가지 일을 한 번에 처리하고, 발포"하는 일 처리 시 관계 제거 가이드를 추진하고," 신청 면제 즉시 향유 정책 40항, 300개사항 "시 전체를 통괄하여 처리하고," 한 망의 협동 야야를 통해 전체 서비스를 실현하고, 정무 서비스를 실현한다. 사항"온라인 운영이 93%에 달하고, "1망 통괄관리"와" 1망 협동 야야 시스템이 전국 디지털 도시 혁신 성과에 입선하고, 중점 영역 개혁을 심층적으로 추진하며, "두 개의 흔들림 없는 야야, 17개 시 소속 국유기업 추진"을 결연히 실행하고, 1기업 1책 야야 개혁, 중점 공업집단의 재편과 통합은 형세를 거슬러 상규를 초월한 발전을 실현하고, 고가화공개혁 후 품질과 효험이 두 배로상승하였으며, 기와축집단, 검험검측집단의 혼합개혁이 안정적으로 추진되었고, 태평만 국자국유기업 종합개혁 특별시범구건설이 성과를 거두었다. 민영 경제 발전 대회를 개최하여 타이완의 중소, 영세기업 발전 지원 15개 조치, 정상교류 긍정적, 부정적 리스트 제정, 지도간부 "쌍진쌍촉야행동, 년간 각종 경영주체 13.89만 가구 신규 등록, 16.68% 증가, 신규 증가 호수사상 최고 기록, 국가급 전문정특신 신규 증가" 소거인 야기업 12개, 성급 전문정특신 중소기업 159개. 산업단지개혁 심화, 첨단기술개발구 건립과 뤼순커우구 연합, 뤼순경개구 지원 체계적 메커니즘을 발전시키다. 높은 수준의 대외 개방을 지속적으로 확대한다. 자유무역시험구 출범30첫 창조적인 제도 혁신 성과, 두 가지 성과가 국무원 개혁 시범 경험에 입선되어 전국에 복제 보급되었다. RCEP (대련) 국제상무지구 기능 확장, 공공서비스 플랫폼 온라인 운행, 크로스보더 상품전람회 무역센터 가동 운영. 랴오닝 연해경제벨트의 '1핵 선도적 역할, 6시 협동발전의 지속적 심층적, 실질적 발전, 50개 사항'구 발휘 도메인이 통하고 야하다. "3개 센터 건설, 항운 센터 에너지 준위 제고, 개항 추진 가속화 대련-블라디보스토크, 대련-하네다 항로를 통해 연간 공항 물동량은 연인원 1613만명으로 153% 증가하여 전국 평균수준을 상회하고 해운물류발전촉진정책을 출범하여 컨테이너 물동량 증가율이 전국 연해항구의 선두를 차지하였다. 물류 센터를 완비하다. 체계적으로 바다와 육지의 큰 통로를 원활히 하고, "1단 제조, 선행 시험, 대경 개통" 전개대련 해철 연락 운송 열차까지 해철 연락 운송량이 전국 선두를 차지한다; 금융중심지의 방사력을 증강하여 2개 기업이 성공적으로 상장하고 2개 기업이 신 3판 상장하였으며 대상소는 화공분야 선물옵션 수단이 전부 커버되도록 실현하였으며 우리시의 "글로벌 금융중심지 지수의 평점과 순위가 연속 4기동안 쌍으로향상되었다.
(4) 도농융합육해통일계획을 추진하여 지역균형발전에 새로운 국면이 나타났다. 해양 경제를 크게 발전시키다. 해양 에너지 산업 발전 가속화, 화능, 삼협 해상 풍력발전 프로젝트가 잇따라 가동되고 있다. "푸른 곡물창고 건설을 가속화하여 국가급 해양목장 3개를 새로 건설하고 수량과 규모가 전국 1위를 차지하였으며 새로 인정된 국가급, 성급 우량종자장 6개를 건설하고 흠옥룡 국가급 자삼종자질자원장을 건설하여 운행하였다. 시 전체 해양경제 총생산액은 4200억 위안으로 9% 이상 증가하였다. 불법 위법 점용해역, 간석지, 해안선 문제 정리정돈을 강력히 추진하고 해안선 54.3킬로미터를 활성화하고 정리하였다. 해역 면적은 9만 헥타르이고, 환경 정비는 "지저분하고 야한 문제 284건, 근접 연안해역 우량수질비율 99.1%는 통일기획, 통일관리, 통일마케팅의 양호한 국면을 형성하고 있다. 농촌 진흥을 착실하게추진하다. 식량 안전 책임을 견결히 짊어지고 표준이 높은 농지 7만무를 신축 개조 향상하고 63.5만무 보호성 농작물을 실시하였다. 묘, 식량 파종 면적 402.1만무, 식량 총 생산량 "팔련풍야. 향촌산업 대대적 발전, 우리 시 국가급 현대농업산업단지, 농업현대화시범구, 향촌진흥시범현 수량이 부성급 도시 수위"가 실현되었다. 체리야와 같은 네 개의 랜드마크 농산물이 국가급 박람회에서 금상을 받았다. 와팡점시, 진푸신구 국가 농촌 집체경영성 건설용지 진입시범에 포함된다. 살기 좋고 살기 좋은 농촌과 아름다운 농촌건설을 추진하고 농촌도로 대중도로 200킬로미터를 완공하고 94 지방 농촌의 검고 악취가 나는 물정비를 전부 완수하여 시 전체의 농촌 생활 오수 정비율이 도달하였다. 70.5%, 성급 아름답고 살기 좋은 마을 161개를 건설하였다. 도시의 품질을 전면적으로 향상시키다. 도시기반시설을 완비하고 중점도로 35개를 승격, 개조하고 주차공간 4만개를 새로 늘렸으며 "포켓공원 116개소 건설, 스펀지도시 건설대상 24개소를 실시한다. 도시갱신행동, 보장성주택건설을 다그쳐 추진하고 '평급양용야공공기초시설건설, 성중촌개조 등' 3대 공정을 다그쳐 가스배관망 1350킬로미터, 노후열공급배관망276킬로미터, 노후배수관망 111킬로미터를 개조하고 보장성임대주택 6036채를 마련하여 공공임대주택의 보장보장을 실현하고 사하구 흥사지역사회를 국가의 완전한 지역사회건설시범으로 실현하였으며 노후단지 192개, 1100만평방미터를 개조하여 15만가구의 주민에게 혜택을 주었으며 '14.5계획에서 확정한 노후단지 개조임무를 2년 앞당겨 완수하였다.
(5) 아름다운 대련 건설을 서둘러 추진하여 녹색발전에서 적극적인 성과를 거두었다. 환경오염 예방퇴치를 추진하다. 중앙생태환경보호감찰과 국가해양감찰정돈개조임무의 실시를 착실하게 추진하고 푸른 하늘, 푸른 물, 정토 보위전, 공기질을 지속적으로 다져나가겠다 우량일수 319일, 13개 공무원 시험 하천단면의 수질우량비율이 100%에 달하고 중점건설용지 안전이용률, 위험폐기물 안전처리이용률이 100%를 유지하였다. 우리 시는 생태환경부로부터 "실속있게 실천한 성과가 뚜렷한지방 야야하고 생태문명"으로 선정되었다. 건설 경험이 전국에 교류 보급되었다. 생태 환경 보호와 복원을 강화한다. 총괄적으로 추진하다. 산수림, 밭, 호수, 초사 일체화 보호와 복원, "토양복원+개발건설 야야모델 시범을 혁신적으로 실시하고" 녹만대련 야야공사를 심층적으로 실시하여 인공조림 2만무, 폐광산 1.5만무 복원을 완수하고 장하시는 생태환경부로부터 "생생 태문명건설시범구가 야하고, 장해현은 국가의 첫 번째 자연자원절약집약시범현으로 평가되었다. 발전 방식의 녹색 전환을 가속화한다. 탄소 최대치 달성 탄소 중립을 추진하고, 시 전체 규범 상 공업 에너지 소모 총량, 강도 "이중 하강 야성을 실현하여전국 첫 번째 탄소 최대치 달성 시범에 입선하였다. 도시 산업구조, 에너지구조, 교통운송구조의 최적화 조정을 추진하여 비화석에너지의 발전량이 73.8%에 달한다. 순환경제 대대적 발전, 고품질 건설 "폐로 없는 도시 야야, 친환경 저탄소 생산 생활방식은 대련 사람들의 새로운 유행이 되었고, 푸른 하늘이 상주하고, 푸른 물이 맑아지고, 푸른 산이 이리저리 오매불망 그리워지며, 푸른 바다 구름은 대련 가장 선명한 바탕이 되었다.
(6) 민생과 사회사업을 발전시켜 인민생활수준을 끊임없이 향상시켰, 고용 우선 정책을 강화한다. 취업공공서비스체계를건전화하고 기업을 도와 일자리를 안정시키고 일자리를 확대하며 일자리를 촉진하는 활동을 전개하고 대학졸업생, 퇴역군인등 중점집단의 취업과 창업을 중점적으로 틀어쥐며 도시 신규취업을 12.5만명, 취업자 없는 가정의 동태를 완수하겠다. 민생을 든든히 책임지다. 최저선을 보장하다. 인민대중이 급박하게 어려워하고 염원하고 있는 문제, 15개 중점 민생실정을 힘써해결하다. 일은 질적으로 완성된다. 도시와 농촌 주민의 최저생활보장기준, 도시와 농촌 극빈층 부양인력의 기초적 생활기준을 전면적으로 제고한다; 기업 근로자 양로보험을 전국적으로 통일적으로 질서 있게 추진하고 사회보험 가입범위를 지속적으로 확대하며 근로자 의료보험 외래진료 공제보장정책을 실시하였다. 양로 위탁 육아 서비스 강화, 시장화 양로 산업 클러스터 급속 발전, 구, 거리, 지역사회 3급 연동 주택 및 지역사회 양로 서비스 시설 네트워크 초보적 가정 양로 침대 1000개를 형성, 신축하고, 푸란뎬 지역이 전국 첫 번째 미성년자 보호 시범구 평가를 받았으며, 서강구 북강 지역사회가 시범성 전국 노인친화형 지역사회로 평가를 받았다. 건강 대련 건설을 추진하다. "삼의연동 야야개혁 성과, 국가 임상중점 전문과목 5개 신설, 발열진찰, 입원동 건설 등 10개 항목 투입, 시민 진찰조건 뚜렷이 개선, 공립병원" 일원 다구 야야개혁 전국 전형사례 선정. 문화서비스 수준 제고. 문화혜민공정 실시, "예술로 도시 야야 등 혜민문화 활동 410개 전개, 도시 서재, 비유물 공방 등 신형의공공문화공간 20개 건설, 뮤지컬" 나라의 소화 "등 일련의 정예 작품과 역작이 전국, 전 성에서 대상을 받았다. 전국적인 건강운동을 전개하고 대련 국제 걷기 대회와 마라톤 대회를 성공적으로 개최하였다. 로철산과 장산군도 철새도래지는 세계유산센터의 평가를 통해 우리 시는 "동아시아 문화의 도시, 도시의 지명도와 명성이 한층 더 높아졌다.
(7)과학적으로 발전과 안전을 총괄하고, 시스템적 리스크가 발생하지 않는 마지노선을 굳건히 지켜야 한다. 중점 영역의위험을 적극적으로 예방하고 해소한다. 전반적인 지방채무 규모를 파악하여 국가정책을 통일적으로 잘 활용하고 채무화 방안을 제정 및 실시하며 여러 조치를 병행하여 지방에 대한 방비 및 해소를 잘 추진한다. 채무 위험 공략전은 지방 채무 위험을 효과적으로 감소시켰다. 금융분야의 위험연구판단과 조기경보처리를 강화하고 산해그룹, 성동윤그룹 등의 불법모금을 강력히단속하겠다. 더하기 부동산시장에 대한 감독관리를 강화하여 13개 주택담보건물을 안정적으로 추진하고 대중의 합법적 권익을 강력하게 수호하였다. 공공 안전 수준을 높이는 데 힘을 쏟다. 안전 생산 책임을 강화하고, 중대한 잠재적 위험의 조사 정비를 전개하며, 중점 영역의 안전 감독관리를 강화하고, 생산 안전 사고가 발생한다. 사망자 수가 각각 23.4%와 20.3%로 감소하였다. 식품약품안전 감독관리를 강화하여 국가식품안전시범도시 건설성과를 지속적으로 공고히 하였다. 일상적으로 해킹소탕을 추진한다. 악질퇴치투쟁에서 형사사건해결률을 19.5 포인트 높이고 치안사건종결률을 23.9 포인트 높여 사회치안이 지속적으로 좋아졌다. 기층사회의 거버넌스를 효율적으로 추진한다. 신시대 '풍교 경험' 견지 및 발전, '4하부 기층 견지, 모순 분규 전개' 대조사, 대해소 전문항목 행동, 모순 분규 해소율 99.2%, 감정자구 중화로거리가 전국 신시대 "단풍교식 사업법야단위로 선정되었다." 포강 경험을 발양하고 실천하였으며 지도간부의 방문, 하천 방문과 "방안 야야제도를 실시하여 민원총량을 20.3% 줄였다." 만 건의 화야장 처리 대장 해소율이 100%다. 군중들이 관심을 가지는 걱정거리, 걱정거리, 애간장을 효과적으로 해결하였다. 대중들의 획득감, 행복감, 안정감이 지속적으로 높아진다.
(8) 정부의 내부건설을 대대적으로 강화하여 현대화 관리수준을 진일보 향상시켰다.정치 건설을 우위에 두는 것을 견지하다. "두 가지를 확고히 하고, 확고히 해야 한다. "최고의 정치 원칙과 뿌리로 삼는 정치 규칙을 수호하고 시종 시진핑 동지를핵심으로 하는 당중앙과 고도의 일치를 유지한다. 시진핑 신시대 중국특색 사회주의 사상을 학습, 관철하는 주제 교육을 착실하게 전개한다. 당을 전면적으로 엄하게 다스리는 것을 착실히 이행한다. 주체적 책임은 당중앙과 성위원회, 시위원회의 정책결정과 포치를 조금도 소홀함이 없이 관철하고 실행한다. 세로로 법에 의한 행정을 깊이 추진하다. 당정 주요책임자의 법치건설 제1책임자 직책이행목록을 수립하여 당정기관 주요책임자의 법기술률을 100%로 실현하겠다. 법률 고문, 공직 변호사가중대한 행정 정책 결정에 참여하는 메커니즘을 건전화하여 정부의 법에 따른 정책 결정에 법치를 제공한다. 보장하다. 경영주체가 체감할 수 있는 온도있는 법 집행을 위한 4장의 리스트를 추진한다. 인대, 정협의 감독을 받아들여 건의 제안 처리를 고품질로 완수하였다. 작업 기풍을 지속적으로 개선하다. 중앙의 8항 규정 및 그 실시세칙 정신을 집요하게 관철하고, 끊임없이네 가지 기풍을 바로잡으며, 새로운 기풍을 조성한다. 투쟁에 용감하고 투쟁 정신을 발휘하여 정부계를 인도하다. 당원, 간부들을 통합하여 과감히 행동하고 실제적으로 행동함으로써 신시대 대련 전면 진흥에서 용감하게 책임지고 선행하며 실효를 추구한다. 알뜰하고 세밀하게 계산하고, 지출을 엄격히 통제하며, 시급 "3공야"를 견지한다. 경비 예산 총량을 줄이거나 늘리지않고, 공용 경비는 정액 표준에 따라 10%를 줄인다. 강력 부패척결청렴화를 추진하다. 일체추진은 감히 부패할 수 없고, 부패할 수 없으며, 부패하고 싶지 않다. 시정부의 각 부문, 각 지역의 "일인자와 지도부에 대한 감독을 강화하고, 중점 문제에 집중하며, 중점대상, 중점분야에서 신형, 보이지 않는 부패를 엄숙히 조사처리하고 군중신변의 "파리를 탐야하는 것을 단호히 징벌하여 기풍이 맑고 기운이 바른 정치생태를 대대적으로 조성하겠다.
민족종교, 국방동원, 외사, 화교사무, 대만사무, 문서파일, 기상, 중재, 장애인사업, 민병예비역과 변해방비 등 업무에서 새로운 진전을 이룩하였다.
대표 여러분, 지난 한해 이룩한 성적의 뿌리는 시진핑 동지를 위하여에 있다. 핵심적인 당중앙의 굳건한 영도는 신시대 중국특색의 사회주의사상의 과학적인 지도에 뿌리를 두고 있으며, 시 위원회가전 시의 광범한 간부와 대중을 인솔하여 단결하여 분투한 결과이다. 이에 정부사업을 전폭적으로 지지해주신 인민대표대회대표와 정협위원, 각 민주당파, 공상련과 무소속인사, 이직퇴직자, 중성직속 각 부문과 형제 성시 중련 주둔 기구, 중련 주둔부대, 무장경찰 장병과 소방지원원, 대련 진흥발전을 관심있게 지지해주신 국내외 친구들에게 숭고한 경의와 진심으로 감사를 드린다!
성적을 긍정하는 동시에, 우리는 또한 발전이 직면한 모순과 문제를 분명히 인식하고 있다. 유효수요 부족 문제가 여전히존재하고, 소비 회복이 지속적으로 압박을 받고, 투자 성장이 부진하고, 수출 하방 압력이 커지고, 고정자산 투자, 외자 대외무역 성장이 기대보다 낮다. 일부 중점 분야에는 위험과 잠재적 위험이 존재하고 부동산 시장 상황이 심각하여 건물 보험 및 납부 임무가 여전히 막중하고 막중하다. 일부 지역의 정부 부채 위험과 재정 수지 균형 압력이 증대되고, 일부 금융 분야의 위험은 간과할 수 없다. 과학기술 혁신 지탱능력은 빨리 제기해야 한다. 신흥 산업 클러스터가 적고, 과학 기술 성과 전환이 시급히강화되어야 하며, 첨단 혁신 인재들이 있다. 부족하다. 산업구조의 전환과 업그레이드는 여전히 강도를 높여야 한다. 민생과사회 관리 분야에 아직 취약점이 있고, 구, 시, 현의 재정 성장이 어렵고, 기층의 '3보야 압력이 커지고, 양질의 공공 서비스 공급은 더 많은 힘을 필요로 한다. 정부 자체건설을 한층 더 강화해야 하고, 형식주의, 관료주의 정돈에 지속적으로 힘을 써야 하며, 개별 분야의 부패 문제도 발생한다. 서비스 관리 효율성은 여전히 높아져야 한다. 우리는 문제를 직시하고, 어려움을 극복하고, 강력한 조치를 취하여 해결해야 한다.
2. 2024년 정부 사업 목표와 주요 임무
올해는 중화인민공화국 창건 75주년으로 랴오닝 전면 진흥 신돌파 3개년 행동을 실시하는 난관 돌파의 해이자 ’양선구’의고품질 발전을 위한 질적 제고 승급의 관건적인 해에 각 항목의 업무를 잘 하는 것은 중대한 의의가 있다. 현재 대련 지역은 여러 가지 기회가 교차하고 겹쳐지며 여러 방면의 역량이 집중적으로 모이고 여러 개의 창구가 동시에 열리는 진흥 발전의 황금기에 처해 있다. 우리는 확고한 믿음을 가지고 기회를 포착하고, 머리를 박고 열심히 일하며, 분발 분진하여 전력을 다하여 3년간의 행동난관돌파의 해난관돌파전에서 승리함으로써 전면적인 진흥의 새로운 돌파의 우수한 성적을 솔선적으로 실현하고, 전 시민에게 합격 답안지를 제출해야 한다.
올해 정부사업의 지도사상은 시진핑 신시대 중국특색을 견지하는 것이다. 사회주의 사상을 지도하기 위해, 당의 제20차 당대회와 제20기 2차 전원회의 정신을 전면적으로 관철하고, 동북, 랴오닝, 대련 진흥 발전에 관한 시진핑총서기 중요 연설과지시회시 정신을 일체적으로 관철하고, 특히 신시대 동북 전면 진흥 추진 좌담회에서의 중요 연설 정신을 관철하고, 중앙 및성위원회, 시위원회 경제업무회의 포치를 진지하게 실행하고, 안정 속에서 진전을 추구하고, 진전으로 안정을 촉진하고, 선립후 타파, 완전하고 정확하며, 신발전이념을 전면적으로 관철하고, 국가의 '5대 안전야야 중요한 사명을 확고히 파악하고, 고품질발전 최우선 임무와 신발전구도 구축 전략임무를 확고히 파악하며, 내수 확대와 공급측 구조개혁 심화를 총괄하고, 고품질발전과 고수준의 안전을 총괄하고, 초점' 6개 건설야야 목표 임무를 총괄하고, '승격 리스트'를 정밀하게 실행하고, 방식 전환, 구조 조정, 품질 제고, 효익 증대에 적극 진취하며, 경제 활력을 성장, 힘써 "양선구의 고품질 발전의 새로운 장을 써 나가겠다.
시 전체 경제 사회 발전의 주요 예기 목표는 지역 총생산의 6% 성장이다. 좌우, 규모이상 공업부가가치 7.5% 성장, 고정자산투자 8% 정도 성장, 사회소비품 소매총액 8% 성장, 일반공공예산수입6% 성장, 대외무역수출입 7% 성장, 주민소비가격 상승폭 3% 정도 통제, 도시와 농촌 주민의 소득 증가는 경제 성장의 기반인 성장과 함께 이루어졌으며, 에너지 소비량은 2020년에 비해 12% 감소하였다.
다음과 같은 몇 가지 방면의 업무를 중점적으로 틀어쥐겠다.
(1) 고품질의 발전을 전력으로 추진하고 실물경제 발달의 현대화 산업체계를 건설한다. 공업도시건설, 산업도시건설을 견지하고 신형공업화를 서둘러 추진하며 과학기술혁신으로 현대화산업체계건설을 이끌어야 한다.
신질 생산력 육성 행동을 실시한다. 전략적 신흥 산업을 발전시키고, 차세대 정보기술, 생명안전, 청정에너지 등 산업 클러스터를 중점적으로 조성하며, 전략적이다. 신흥산업 증가치가 GDP에서 차지하는 비중이 14%에 달한다. 디지털경제핵심구역을 강대화하고 선진전자정보제조업, 소프트웨어와 정보기술서비스업의 첨단화발전을 가속화하며 중국전자그룹, 대련 수구, SK하이닉스, 베터리 등 중점대상건설을 추진하여 차세대 정보기술산업의 생산액을 1800억 위안에 달한다; 생물의약산업과 선진의료장비산업집결구를 육성하고 복성백신생산기지, 옴룡의료기기기지, 메로중약의약산업단지 등 대상건설조업을추진하여 생명안전산업 생산액이 440억 위안에 달한다; 풍광화력비축 일체화 에너지 기지 건설, 좡허 원자력 발전, 해상 풍력발전과 양수 에너지 저장발전소 건설 추진, 푸란뎬, 와팡뎬 및 장해 풍력발전 프로젝트 발전, 융과 에너지 저장 전체 바나듐 액류 전지 에너지 저장 프로젝트 규모화 응용 촉진, 수소 에너지 개발 이용 가속화, 제조, 비축, 운반, 추가, 사용 추진 산업사슬의 발전, 녹전산업단지의 계획건설, 청정에너지산업의 생산액 620억 위안에 달한다; 범용 항공과 무인 항공기를 중점으로 하는 저고도 경제 산업을 육성하고, 진푸신구 내에 범용 항공 산업 단지를 건설한다. 미래산업을 전망적으로 배치하여 차세대 인공지능, 메타 우주, 제3세대 반도체 및 유연 전자, 심해저 개발 등 분야를 중심으로 신기술, 신제품 연구개발을 앞서서 계획하고 기술 제품화, 제품 산업을 서둘러 실현하였다. 화, 새로운 분야 새로운 코스를 개척하고, 발전의 기선과 주동을 장악한다.
전통우세산업의 전환과 업그레이드를 가속화한다. 차세대 자동차, 첨단 베어링, 첨단 궤도 교통 장비 및 첨단 수치 제어 선반 등 첨단 장비 제조업의 클러스터식 발전을 추진한다. 전람회, 생산액은 1900억 위안에 달했고, 성내의 평균 배합률은43%를 넘었다. 추진 "15 + N야조 산업사슬을 양방향으로 연장하여 산업사슬의 공급사슬의 인성과 안전수준을 제고한다. 장흥도, 송목도, 대고산을 중점으로 석유화학산업을 중하류로 서둘러 발전시키고 화학공업산업의 정밀화학공업률을 10%에 도달시켜 세계일류의 녹색석유화학산업기지를 건설하겠다. 국가의 중대한 생산력과 전략과학기술 역량의 배치를 이어받아 선박과 해공 장비, 원자력 발전 장비 전략기지를 건설한다.
내수 확대 전략을 확고히 실시한다. 도시 지하 배관망 건설을 둘러싸고 농민공이 납입하다. 도시주택보장범위에 진입하고고품질의 교육서비스, 의료서비스, 노후적령기 서비스 공급을 효과적으로 증가시키는 5대 분야의 내수시장에 진입하며 대상을 적극 계획하고 추진실시를 가속화한다. 효과적인 투자를 확고히 확대하고 관건 핵심기술 난관 해결, 신형 인프라, 에너지절약, 배출 감소, 탄소 저감, 신원동력 육성 발전 등 방향을 중심으로 정책자금을 적극 쟁취하며 정부투자가 이끄는 확대 효과를 잘 발휘한다. 사회자본 유치를 더욱 강도높게 추진하고 정부와 사회자본 합작의 새로운 메커니즘을 실시하며 민간자본 진입의 문턱과 잠재적 장벽을 허물어야 한다. 잠재력이 있는 소비를 적극 불러일으키고 서비스업 경영주체를 육성, 발전, 성장시키는 몇 가지 정책을 실시하다. 조치를 취하여 연간 제한상 상무와 규정상 서비스업 기업을 1000개 정도 육성한다. 스마트 가구, 문화 오락 관광, 스포츠 경기, 국산품 "조류 식품 등 신형 소비를 발전시키고, 주택 개선, 신에너지 자동차, 전자제품등 대량 소비를 진작시키며, 휴일 경제, 전시 경제, 야간 경제, 빙상 스포츠 경제, 은발 경제를 육성하며, 서안로, 중화로, 러시아 풍토 거리 등 중점 상징성 상권의 질적 고도화, 동관 거리를 지속적으로 추진한다. 이용을 활성화하여 전면적인 운영을 하고, 톈진거리 국가급 시범 보행거리 검수를 완수하고, 전력으로 타진한다. 국제 소비의 중심도시를 만들다.
중대한 프로젝트 건설을 강력하게 추진한다. '대상을 실속있게 틀어쥐는 것은 사업을 실속있게 틀어쥐는 것이라는 이념을견지하고 대상건설을 잘 실시한다'는 세 가지 기제를 견지하여 진저우만 국제공항 건설을 다그친다. 주요 공사, 지하철 4호선1단계 등 주요 인프라 프로젝트 랴오둥반도 수자원 배치 공사, 창하이대교 등 인프라 프로젝트를 착공한다. 대석화 이전 개조, 대형 선박 이전, 중국 식량 유지 등 항목을 서둘러 추진하고, 통용 대련 기계를 착공 건설하였다. 침대 핵심 기능 부품 기지, 체리 자동차 2기 등 60개 산업 프로젝트 스타베이 전체 개조, 석회석 광산 생태 복원 이용, 동항 테마 랜드, 라오후탄 범고래 마을 등 계열 문화 비즈니스 여단 종합체 프로젝트를 착공한다. 1년 내내 계획하여 건설 중량을 모집하다. 3800개의 대규모 대상, 중대대상 건설로 "안정적이고 야성적인 기초를 단단히 다지고 증강한다. "진야의 운동에너지는 대련 고품질 발전의 새로운 도약을 지탱한다.
(2) 높은 수준의 과학기술 자립자강에 힘을 모아 전국 영향력을 가진 지역과학기술혁신센터를 건설한다. 혁신 구동 발전 전략을 견지하고 과학기술 혁신에 의거하여 동력 변혁과 코스 전환을 실현하며 새로운 동력을 육성, 확대한다.
중대 과학창조 플랫폼 건설을 강화할 것이다. 영국가석과학도시건설을 전력으로 추진하고 대련 화학물소, 대련이공대학 등우세한 과학연구역량에 의거하여 과학기술혁신의 책원지를 만들고 과학기술성과 200가지를 발굴하고 30가지를 전환시키겠다. 국가급 플랫폼 건설을 적극 추진하고, 선진 광원 대과학 장치를 국가 건설 계획에 포함시키고, 화학 동역학, 정밀화학공업등 분야의 전국 중점 실험실을 건설하여 국가급 혁신을 적극 추진한다. 플랫폼은 2~3개. 지방특색실험실을 고수준으로 건설하여 랴오닝빈해실험실, 황해실험실과 대련 능수만실험실이 전면적으로 운영에 투입되었고 대련 금석만실험실이 착공되었다.
기업 혁신의 주체적 지위를 강화한다. 기업 체계적 육성 공정을 실시하여 새로 높은 평가를 받았다. 신기술 기업 900개, 새끼 가젤 유니콘 기업 300개 지원 헤더 부서 기업은 실질적 산학연 연맹을 구성하고, 신형 연구개발 기관을 설립하였으며, 신형 혁신주체 100개를 새로 추가하였다. 관건핵심기술난관돌파를 전개하고 '선발대상과 선발대상 등 연구개발대상 70개를 실시하여 전 사회의 연구개발경비 투입을 10% 늘였다.
과학기술 성과의 전환을 가속화한다. 과학기술 성과 연합 발굴, 시험 중시를 깊이 있게 실시하다. 소규모 시험기지 협동 발전 등 9가지 과학기술 성과 전환 메커니즘. 산학연 협동을 강화하여 청정에너지, 첨단제조, 정밀화학공업 등 분야에서 과학기술성과 이전전환기지를 건설한다. 영가석과학기술 성과전환서비스 플랫폼을 구축하고 개념검증센터를 보급하며 중간시험기지를 건설하고 성과전환서비스기구 10곳을 육성한다. "대학교원+과학기술단지 전환모델을 완비하고 과학기술성과 전환의마지막 1킬로미터를 연결하며 과학기술성과 전환 연결을 추진하고 100회의 연결활동을 개최하며 신기술, 신제품, 신성과 시범응용을 추진한다. 과학기술성과 전환율이 43%에 달하고 기술계약 거래액이 500억 위안을 초과한다.
양호한 과학기술 혁신 생태를 조성한다. 과학기술 창업 부화 체계를 완비하고, 널리 보급하다. "대련 실리콘 항로 건설, 시급 이상 과학기술 인큐베이팅 플랫폼 10개 추가, 과학기술금융 심층융합 메커니즘 구축, 종합운용" 대출, 투자, 보증, 담담 등금융자원을 과학기술 혁신 주체에게 전 생애주기 자금 지원을 제공한다. 인재 인큐베이팅, 유류 시스템 구축, 중앙지원 동북인재 진흥 전문프로젝트 정책 구체화, 국가 인재 인큐베이팅 시범기지 건설, "흥련 영재 계획 건설," 인재+팀+프로젝트 건설"토양 이식 야수 공정 실시, 각종 과학기술 인재 프로젝트 200개 이상 지원, 첨단 혁신인재 300명 유치, 고기능 인재 1만 명추가, 해양 창조 주간 인재 인큐베이팅 플랫폼 역할 발휘, 더 많은" 유형의 해외 인재 홍콩 및 국제 인재 블록 건설, 청년 발전형 도시 건설, 과학보급 능력 건설 강화 전국민의 과학 자질을 부단히 향상시키다.
(3) 개방협력의 새로운 우세를 강화하고 내부와 외부를 연결하는 고수준의 개방문호중추를 건설하겠다. 개방사고를 강화하고 개방우세를 발휘하며 개방잠재력을 방출하고 고수준의 제도형 개방을 추진하여 국내와 국제 이중순환에 깊이 융합시키겠다.
에너지 높은 개방형 협력 플랫폼을 구축한다. 자유무역시험구 승격 전략을 심층적으로 실시하고 국가 정책 지원을 적극 쟁취하며 대련 구역 통합 승격을 추진하고 고표준 연결국 경제무역 규칙, 투자무역 자유화와 편리화를 핵심으로 하는 개방형 제도를 완비하다. 세계로 뻗어나가는 높은 수준의 개방형 플랫폼을 만드는 시스템이다. RCEP (대련) 국제상무지구 기능을 확장하고 공공서비스 플랫폼 데이터베이스를 완비하며 수출입 기업에 대한 교육을 강화하고 회원국과의 투자 및 수출입 규모를확대한다. 해관특수감독관리구역기능을 보완하고 대요만보세물류센터를 새로 건설하겠다. 하계다보스포럼, 바다박람회, 국제박람회 등 중대한 행사를 높은 수준으로 개최하여 국제영향력을 지속적으로 제고할 것이다.
"3개 센터" 제질 업그레이드 추진한다. 스마트 그린 항구 업그레이드 개조 가속화, 녹색 암모니아, 녹색 메탄올 제조 저장운반 주입기지를 건설한다. RCEP 지역 항로의 최적화, 러시아 극동 중점 도시 및 '일대일로 국가 항로 확장, 동북해륙대통로 건설 가속화, 중국-유럽 정기열차 연해 집결센터 건설, 대련항 글로벌 중심창고, 우편물 처리센터, 일한 상품 집산센터 및 분배기지 건설, '북량남 운송 물류 서비스 체계 완비, 동북식량 집산 및 가공기지 건설, 다중연합운송 '1단 제조 시범사업 추진, 국제무역 '단일 창구 건설 공로 확대 항구 통관 능력과 편리화 정도를 향상시킬 수 있다. 금융 기능 지구 건설 추진, 신규 금융기관 및 지방금융기업을 10곳 늘리고 기업상장공시를 5곳 추진하였다. 신용대출의 투입강도를 높여 600억 위안의 신규 대출을 투입하고 일반특혜형 소기업 및 영세기업 대출잔액을 930억 위안에 도달시켰다. 대상소의 선물옵션 신품종의 상장을 지지한다.
외자 대외무역 발전의 새로운 국면을 개척한다. 북쪽으로의 개방을 대대적으로 추진하여 러시아와의 개방을 확대하였다. 러시아는 에너지, 광산, 식량, 어업, 목재, 자동차 등 분야에서 협력하고 중러 투자발전과 무역협력대회를 개최하여 대 러시아수출입액이 450억 위안을 넘었다; 동쪽으로의 개방을 지속적으로 추진하고, , 한국과의 첨단장비제조, 전자정보, 에너지절약환경보호, 해양경제 등 분야에서의 협력을 심화하며, (대련) 지방발전협력시범구를 높은 표준으로 건설하고, "대련 주야; 강화와" 일대를 높은 수준으로 건설한다. 일야국가경제무역합작의 수출입액은 2,000억 위안을 넘는다; 대외무역의 새로운 원동력을 대대적으로 육성하고 원유, 광석, LNG 등 대량상품의 국제중계규모를 확대하며 국제경쟁력을 갖춘 동북자동차수출종합서비스기지를 건설하고 국가서비스무역혁신발전시범을 심화하며 크로스보더 전자상거래 종합시험구 건설을 가속화하여크로스보더 디지털무역액을 15% 이상 성장시키겠다. 외자이용구조를 적극 최적화하고 해외인수합병, 경외상장 등 자금유입경로를 탐색실시하며 다국적기업을 유치하여 지역본부, 연구개발센터, 결제센터 등 기능성기구를 설립하고 외자가 선진장비제조, 정밀화학공업, 디지털경제, 건강의료 등 신흥산업분야에 중점적으로 투입되도록 추진하여 년간 실제적으로 외자를12% 이상 이용하였다.
국가의 중대 지역 발전 전략과 적극적으로 연계한다. 능동적으로 징진지 협동 발송 연결한다. 전람회, 장삼각 일체화 발전, 웨강아오 대만구 건설 등 국가 중대지역 발전전략이 전국 통일대시장에 더욱 잘 융합되었다. 상해와 련련의 연계협력을 심화하고 과학기술혁신, 국유기업협력, 산업상호작용, 대외개방 등 분야에서 협력잠재력을 방출할 것이다. 심양, 장춘, 하얼빈 등시와의 교류협력을 강화하고 연해경제벨트의 "일핵선도역할을 발휘하여 산업발전, 과학기술혁신, 제도혁신, 문화관광 등 분야의 협력에서 새로운 돌파를 실현하였다. 산업계획, 중대기반시설, 중대민생항목을 중심으로 선두기업, 업계선도인재팀, 산업기금 등 투자기계를 정하였다. 산업 사슬의 투자 유치, 정확한 투자 유치, 전문 투자 유치, 상인으로 투자 유치, 기초를 제공하다. 기초 시설, 과학기술, 금융, 데이터, 인재 등 모든 요소를 공급하여 이용을 확실하게 제고하다. 사회자본 및 외부자원의고품질 발전 추진능력은 연간 실제 내자가 12% 이상 성장하였다.
(4) 경략해양감제고지를 선점하고 육해통괄적으로 발전하는 현대해양도시를 건설한다. 해도를 향해 강해지고, 바다를 향해 흥행하며, 현대해양도시건설계획을 편성, 실시하고, 정책적 지지를 적극 쟁취하며, "청색엔진이 강대한 원동력을 방출한다.
해양 경제를 크게 발전시킨다. 첨단기술 선박 및 해양공정장비산업 클러스터를 강화하고 해양생물의약, 신소재, 신에너지및 해수담수화 등 신흥산업을 육성하며 해상풍력발전, 간석지 태양광발전, 조력에너지 개발이용을 추진한다; 바다를 만들다 "청색 곡물창고 야야, 장산군도 해양목장 시범구 건설, 해양어업을 심해로, 집약, 고급으로 전환 추진, 건설 가속화" 중국 해산물 밀키트 도시 야야, 북방 특색 어업기지 건설, 해양정보, 해양관련 금융, 해운서비스 등 현대 해양서비스업을 확대하고 강화한다.
해양 과학 기술 혁신 능력을 향상시킨다. 해양 관련 분야 혁신 연구개발 담체 건설, 추진 해안 및 근해공사 전국 중점 실험실 재편성, 해양공사 환경실험과 모의시설이 국가 대과학장치의 전략배치에 포함되도록 쟁취, 심해공사 과학기술 혁신실험기지 건설 가속화, 해양지능장비, 해양자원의 개발이용, 해양환경생태보호 등 분야에서 일련의 핵심기술을 돌파하고 해양분야"의 실현 및 건설 등 연구개발 대상이 20개 이상이어야 하고 해양과학기술형 기업을 100개 이상 새로 추가하여 해양과학기술성과의 착지전환을 추진해야 한다.
해양 생태 관리 수준을 높인다. 해양 탄소 외환 정산 계량 체계를 구축하고, 창설 해양탄소흡수산업 국가급 시험구는 베조람탄소 국가급 거래 플랫폼을 설립한다. 때리다 호황발해 종합정비 공략전은 연안 해역의 우량 수질 비율이 낮지 않다. 96.9%이다. 불법규정위반점용해역, 간석지, 해안선문제에 대한 정리정돈, 고형화성공경험을 전면적으로 완수하고 해양자원요소배치를 최적화하여 아름다운 만, 푸른 해안, 간석지자원이 해양경제의 고질적 발전을 촉진하는 중요한 버팀목이 되도록하겠다.
(5) 중점분야의 개혁을 심화하고 가까이서 기쁘고 멀리서 오는 경영환경 벤치마킹 도시를 건설하겠다. "두 가지 추호의 동요도 없이 개혁의 전반적 모의를 추진하고, 시스템 집성, 협동 고효율, 발전을 제약하는 체제 메커니즘의 장애를 타파하는 데주력한다.
비즈니스 환경의 업그레이드된 버전을 만든다. 경영환경 최적화 5옌0판 실시방안을 제정하고, "한 가지 일 한 번에 개혁," 일망통, "일망통관," 일망협조 응용 상황을 확대하여 정무 서비스 수준을 전면적으로 제고하고, 경영 환경 문제 정비를 전개하여 각종 경영 주체를 위해 안정적이고 공개적이며 투명하고 예기할 수 있는 시장화, 법치화, 국제화 일류 경영 환경을 조성하며, 성실 정부와 성실 사회 건설을 강화하고, 계약 협의 위약, 혜택 정책 불이행, 중소기업 장부 체불, 직무 이행과 책임 완수미흡 등 문제를 정리 정돈하여 경영 주체와 대중의 획득감을 실현하고 만족도를 현저하게 제고한다.
국유 기업의 질 향상과 효율 증대를 추진한다. 새로운 단계의 국유기업 개혁 심화 및 승격을 전개한다. 행동, "1기업 1책 개혁. 심화" 세 가지 제도 개혁, 현대기업제도 구축 가속화, 주요 책임과 주요 업무에 초점, 경영등급 감소, 비 주요 책임과 주요책임의 주요 기업 감소, 경리층 구성원 임기제와 계약화 관리 전개, 혼합소유제 개혁, 민영 자본 국유기업 혼합 개혁 참여 지원, 중앙지역 합작 방식 혁신, 중앙기업이 자회사, 지역본부를 위주로 하는 지사 설립, 중앙지역 기업 합작 다원화 지분 기업설립 지원 등 3개 제도 개혁 가속화, 국유자원 자산이 실제적으로 효용을 발휘하도록 한다.
민영 경제를 크게 발전시킨다. 민영경제의 발전과 강대를 촉진하는 지지정을 전면적으로 실시하다. 공유제 경제와 비공유제 경제가 정보 획득, 시장 접근, 정책 우대 등 방면에서 균등한 기회를 실현하도록 추진한다. 민영경제 서비스 "4가지 메커니즘 두 리스트의 효과적인 운영을 추진하고 정부와 기업의 정상화 소통과 교류를 전개하며 정부와 기업 왕래의 긍정적, 부정적리스트를 실시하고 민영기업의 요구수속을 확대한다. 양질의 중소기업 제대 육성체계를 보완하고 과학기술혁신과 실물경제를 중점적으로 지원한다. 구조적 감세와 비용인하 정책을 잘 실시하고 민영 소기업 및 영세기업 금융서비스 수준을 향상시켜민영기업의 건전한 발전을 돕는다.
요소 시장화 개혁을 가속화한다. 전국 통일 대시장 건설 포치를 제정, 실행한다.방안을 실시하여 요소 시장화 배치 메커니즘을 완비한다. 토지관리제도 개혁을 심화하고 건설용지사용권 양도, 임대, 저당 2급 시장을 건립하며 국가 농촌재산권 이전거래 규범화 건설시범을 전개하고 뤼순커우구 농촌택지제도 개혁시범임무를 완수한다. 데이터 요소의 시장화 배치 개혁 방안을 제정하고 시의 빅 데이터 회사 조직한다.
산업 단지를 적극 육성한다. 선도구 선도시범 선도역할 강화, 진푸 신규 구의 앵커 "1지역, 1극, 3구역 건설 목표, 방사능으로 푸란뎬 등 주변 지역의 발전을 가속화한다. 고신구의 보급과 복제와 뤼순경개구 연합 발전 메커니즘, 뤼순커우구 각 산업구역의 연동 발전을 견인한다. 장흥도 세계적인 석화 산업 기지, 태평만 합작 혁신구 건설을 가속화하고, 와방점시와 함께 산성 융합, 협동 연동의 일체화 발전의 새로운 구도를 구축한다. 임공 경제구역과 진저우만 국제공항 동시 규획, 인프라 완비를가속화하고 합리적이고 질서 있게 개발하며 임공 경제 산업 클러스터를 만든다." 1원 1책 야야 개혁을 심화하여 산업 단지를진흥 발전을 이끄는 강력한 엔진으로 만든다.
(6) 도시환경과 기능품질을 최적화하고, 살기 좋고, 일하기 좋고, 여행하기 좋은 국제빈해관광목적지를 건설한다. 살기 좋고, 근성이 있고, 스마트한 도시를 만들고, 세련되고 낭만적인 매력을 드러내고, 도시의 명성과 영향력을 높인다.
문체여단의 심층적인 융합 발전을 추진한다. 전 지역 관광 계획 체계를 완비하고 해양, 섬, 만구, 해안선 자원 개발을 총괄하며 전 성 문체여단 산업 진작을 높은 수준으로 담당한다.대회를 열다. 남부 빈해관광지대 등 계획의 실시를 추진하고 장산군도의 국가 창조를 추진하였다. 가급 관광휴양지, 여순태양구 5A급 관광지, 사시고래어 등 항목에서 국가등급 민박을 쟁취한다; 크루즈 부두 개조 및 부대시설 건설을 완비하고, 크루즈 기업이 방문 항로, 부착 항로 개척을 장려한다. 문체여단의 사계절연동 활동을 전개하고 10개의 도시산책관광, 농촌레저관광 등 정품코스를 출시하였다. 빙상 스포츠 발전을 가속화하고 2024 중체련 축구 월드컵을 수준 높게 준비한다.
인간과 자연이 조화롭게 공생하는 아름다운 삶의 터전을 건설한다. 녹수 청산을 견고히 수립하고 실천하다. 바로 금산과 은산의 이념으로 푸른 하늘, 푸른 물, 정토 보위전을 잘 하고 공기질 우수일수가 차지하는 비율의 88%정도, 공무원 시험 하천단면 수질 기준달성 비율 100%, 현급 및 이상 식수원 수질 우수비율 100% 유지, 위험폐기물 안전처리율 100%를 유지해야한다. 생태 보호와 복원을 강화하고 "수윤 대련 야야" 녹만 대련 야야 공정을 심층적으로 실시하며 대련 특색을 갖춘 공원 체계, 녹색 네트워크와 해안공간을 건설한다. 탄소 최대 달성 탄소 중립을 적극적이고 안정적으로 추진하고 저탄소 도시 시범을추진하며 에너지 소모 '탄소 배출'로의 두 가지 통제 야야 전환을 추진한다. 생태 제품 가치 실현 메커니즘을 적극 탐색하고 탄소 배출, 에너지 사용권, 용수권 거래를 추진한다. 녹색 생활 방식을 창도하고 녹색 건설 행동을 전개하며 "폐로 없는 도시 야야 건설을 심층적으로 추진하여 장해현 녹색 저탄소 시범도를 건설한다.
도시의 기능과 문화의 소프트 파워를 향상시킨다. 도시 갱신 행동을 실시하여 업그레이드하고 개조하다. 시정 기초시설, 주민 단지의 낡은 급수 도관망 1만 가구 개조, 도시 낡은 급수 도관망 30킬로미터 개조를 실시하였다. 도시 세분화 관리를 강화하고, 불법 단속과 골목길 등 도시 환경 정비를 착실하게 전개하며, "포켓공원 100개 건설, 쓰레기 분류 모범 단지 200개건설, 주차난 야야 문제 해결"에 주력하고, 도시 문화를 번영 발전시키고, 공공 문화 서비스 체계를 보완하며, 문화 혜민 프로젝트를 실시하여 새로운 것을 건설한다. 형문화공간 20개, 공익문화활동 400회, '동아시아문화도시 야야활동 100회, 문물의보호이용과 무형문화유산의 보호전승을 강화하고 국가역사문화명성을 건설한다.
(7) 농업과 농촌의 우선적인 발전을 견지하고 현대화 대농업발전의 선행지를 건설하겠다. 향촌의 전면적인 진흥을 신시대의 새로운 여정 "3농" 야야사업의 총체적 진흥 추진으로 삼고 농업과 농촌의 현대화를 서둘러 추진하겠다.
식량 안보 보장을 최우선 책임으로 삼다. 안정된 면적을 견지하여 단일 생산 증대를 두 손으로 늘리다.
식량 종합 생산 능력을 높인다. 17만무의 고표준농지를 신축 및 개조 향상시키고 49만무의 보호성 농사를 완수하겠다. 식량과 중요농산물의 안정적인 생산과 공급을 보장하고 식량 재배면적 400만무 이상, 생산량 25억근 이상을 실현하겠다. 대농업관, 대음식관을 수립하고 곡물경작계획을 총괄하고 농림목축어업을 결합한 다원화된 음식물공급체계를 구축한다. 시설채소기지의 건설과 개조와 향상을 추진하고 "채소바구니의 공급보장과 가격안정을 잘 틀어쥐겠다.
현 지역 경제를 발전시키고 강대한다. 도시와 농촌의 융합발전을 통일적으로 계획하고 신형의 공업화와 신형의 도시화 융합 발전, 현 지역 산업 집적과 전환 승격을 가속화하여 와팡뎬, 좡허 지역이 중국의 현 지역 경제 100대 순위에서 앞다투어 1위를 차지하도록 추진한다. 우세 특색 농업을 발전시키고 현대농업산업단지, 농업산업 강진, 우세 특색 산업집을 건설하였다. 그룹 1차, 2차, 3차 산업 융합을 추진하여 농산품 초가공과 정밀가공의 발전, 육성을 추진한다. 농업 선두기업이 10개 이상이어야 한다. 농업 전 산업 사슬의 디지털 전환을 가속화하고 스마트 농업 응용 기지 7개를 누적 육성한다; 재배산업 진흥행동을실시하고 푸란뎬 지역의 재배자원 육성센터 건설을 지지하며 "대련 해삼 야생" 대련 체리 야생 "대련 사과 야생 등 브랜드 지명도를 높인다.
살기 좋고 살기 좋은 농촌을 건설한다. "천만 프로젝트"의 경험, 강화와 향촌 정비를 개진하고, 향촌 관광 중점 촌을 분류하여 건설하는데, "5호 2의"은 야하고 아름다운 향이다. 촌, 향촌진흥시범지대는 성급 아름답고 살기 좋은 마을 130개를 건설하였다. 농촌주거환경정비를 심화하고 생활오수, 생활쓰레기, 악취가 나는물정비를 추진하겠다. 농촌공공기초시설을 보완하고 농촌전력망장비의 업그레이드를 추진하며 농촌충전기 건설을 가속화하고 촌내도로의 경화와 촌락의 녹화화를 실시하며 대중농촌도로의 100을 건설한다. 아름다운 농촌길 만들기 100km.
(8) 인민의 복지를 지속적으로 증진시켜 발전성과가 전체 인민에게 더 많은 혜택이 돌아가도록 하겠다.다층적이고 다양한민생수요에 적극 응답하고 15가지 중점민생실사대상을 착실하게 처리하여 인민생활의 질을 지속적으로 향상시키겠다.
고용의 우선순위를 더욱 부각시킨다. 취업안정 18개 조치를 실시하고 공공을 보완하였다. 취업 서비스 체계, 취업 촉진 메커니즘 완비, 취업 촉진 계열 활동 전개, 실현 도시의 신규 취업자 수는 12.7만 명 이상이다. 대학졸업생, 퇴역군인 등 중점집단의 취업을 중점적으로 틀어쥐고 대학생취업을 실시하여 "만개 일자리 계획 야야, 개발일자리 7만개 이상, 10만명의 어려운집단의 취업을 돕겠다.
사회보장망을 촘촘히 짠다. 전민 보험 가입 계획을 실시하여 중소, 미세 지역에 중점을 두다. 기업, 유연한 취업자, 농업 이전 인구 등의 집단들이 보험에 가입한다. 여러 단계의 양로보험제도를 보완하여 양로금이 제때에 전액 지급되도록 보장한다. 의료보험 지불 방식 심화 직원 의료 보험 진료 총괄 정책을 개혁하고 최적화한다. 사회 구조 강도를 높여 도시를 향상시키다. 농촌최저생계보장과 각종 어려운 대중구조보장 기준 주택공동체의 협조, 의료와 건강, 양로가 결합된 양로 서비스 체계를 구축하고, 국가급 안녕 치료 보호 시범을 전개하며, 가정을 새로 늘렸다. 양로 침대 1000개, 등급 평가 양로 기관 수 100개, 노인 친절한 의료 기관 30개 건설.
인구의 질적 성장을 촉진시킨다. 우생우육의 전 과정 서비스를 추진하고, 보편적 혜택 위탁을 확대하다. 교육 서비스 공급, 출산 양육 교육의 지속 감소. 고품질의 교육체계를 건설하고 "학문은 대련, 교육은 대련 고지에서, 기초교육을 대대적으로 발전시킨다. 직업교육, 공립유치원 10개를 새로 개원하고 학위를 2,500개 늘였으며 초중등학교 5개를 새로 개축, 증축하고 학위를 5,000개 늘였으며 고등학교 2개를 설립계획하였다. 시와 학교의 협동 발전을 심화하고, 연계된 대학교의 "쌍일류 야야건설을 지지한다.
건강 대련 건설을 추진한다. 의약 위생 체제 개혁을 심화하고 "삼의 연동", 협동 발전. 의학중점전문과목 "등봉계획을 실시하여 국가급, 성급 임상중점전문과목을 설립하고 의료진료수준을 제고하며 양질의 의료자원의 용량확대와 합리적 배치를 추진하고 도심병원 등 의료기구의 개조와 승격을 가속화하며 밀착형 의료그룹, 현역 의료공동체 발전을 추진하고 현역 의료위생 하위센터 건설을 가동한다. 현의 진료율이 90%에 달한다.
(9) 고품질의 발전과 고수준의 안전을 통일적으로 계획하고 사회의 전반적인 안정을 전력으로 수호한다. 국가 '5대 안전' 수호의 중요한 사명을 착실히 이행하고 우환의식을 강화하며 예방통제능력을 제고하여 도시안전발전의 최저선을 지키겠다.
금융 채무 위험을 효과적으로 예방하고 해소한다. 금융 감독관리를 강화하여 금융 위험을 조사하다. 잠재적 위험, 대련 은행, 대련 농상은행의 전환발전 지원, 화신신탁 완성, 백년생명, 금주연풍촌진은행 3개 금융기관의 위험처리 강화 전담반은 손상을 정리하고 금융발전 생태를 지속적으로 복원하고 정화한다. 잘못을 엄하게 단속하다. 법금융 활동은 중점 불법 자금 모금사건을 온당하게 해결한다. 채무 상시화 모니터링 메커니즘을 구축, 건전화하고 채무화 방안을 엄격히 실행하며 보유채무를적극적으로 해소하고 새로 추가되는 잠재적 채무를 엄격히 통제하며 지방채무위험을 효과적으로 해소하여 기층의 "3보" 마지노선을 확고히 한다.
부동산 시장의 위험을 적극적으로 방비하고 해소한다. 주택 보험과 민생 보호를 착실하게 추진하고, 안정을 보장하고 부동한 소유제의 부동산 기업의 합리적인 융자 수요를 만족시키며 채무불이행의 위험이 폭발하는 것을 단호히 방지한다. 부동산정책을 적기에 조정하고 최적화하여 부동산발전의 새로운 모델을 서둘러 구축하겠다. 보장성 주택 건설, '평급 겸용 공공 인프라 건설, 성중촌 개조 등' 3대 공사 건설을 대대적으로 추진하고, 진푸신구, 감정자를 실시하였다. 구 등 중점지구의 도시중촌을 개조하고 배급형 보장성주택 2,170채를 건설하여 부동산시장의 안정적이고 건전한 발전과 선순환을 촉진하겠다.
공공 안전의 전반적인 수준 향상한다. 안전 생산 책임제를 공고히 하고 국무원을 구체화하다. 안위회는 "15조 강화 조치"," 4항 메커니즘 및 "안전 3일" 장기 효과 메커니즘 운영을 심화하고, 안전 생산 등급 분류와 장면화 감독관리를 실속있게 추진하며, 위험 위험 조사 정비를 심층적으로 전개하고, 중특대 사고 발생을 단호히 방비, 억제한다. 식품 약품 전체 사슬에 대한감독관리를 강화하며, 국가 식품안전 시범도시 건설을 심화하고, 사회 치안 전반의 예방통제를 강화하며, 조직 폭력배 퇴치투쟁을 상시적으로 추진하고, 공평 경쟁을 해치고, 시장 질서를 교란하며, 진흥 발전에 영향을 주는 위법 범죄를 엄격히 타격하며, 더 높은 수준의 평안 대련 건설을 건설한다.
사회 거버넌스의 효능을 강화하는데 힘을 쏟다. 사회 관리 체계를 완비하고 문제 연합을 건전화하다. 치, 업무 연동, 평안연합 창조 업무 메커니즘; 도시관리'1망의 통일적인 관리, 도시 내 2급 플랫폼 전면 개체를 실현하고, 신시대 '풍교경험' 포강경험을 견지하고 발전시키며, 모순분쟁 다원화 해소체계를 완비하고 민원 문제를 추진한다. 원천 관리와 현안 해소, 모순 분쟁 해소율, 민원 대장 안건 해소율 보장 95% 이상이다. 모든 역사적 현안을 해결하는 과정에서 대중들이 공평과 정의를 느끼도록 하고 사회의 전반적인 조화와 안정을 힘써 수호할 것이다.
민족 종교, 국방 동원, 외사, 화교 사무, 타이완에 대한 사무, 문서, 기상, 중재, 장애인 사업, 민병예비역과 변해 방비 등 업무를 계속 잘할 것이다.
3. 새로운 시대 인민이 만족하는 서비스형 정부를 건설한다
당의 전면적인 영도를 정부 사업 각 분야의 전 과정에 일관하여 시종 명심해야 한다. "정부의 통치 체계와 통치 능력의 현대화를 더욱 강도높게 추진해야 한다.
(1) 정치건설로 충성품격을 단련한다. "두 가지 확립을, "가장 뿌리 있는 사회를 수호하는 두 가지 요구를 첫자리에 놓고 시진핑 신시대 중국특색의 사회주의사상으로 혼을 다지고 주제교육성과를 지속적으로 공고히 심화하고 시종 사상상, 정치상, 행동면에서 시진핑 동지를 핵심으로 하는 당중앙과 고도의 일치를 유지해야 한다.
(2) 법치건설규범권력으로 운행한다. 법치정부 건설을 강화하고 전면적으로 엄격히 규범화하고 공정하고 문명하게 법을집행하는 것을 추진하여 법과 규칙에 따라 공개적이고 투명하며 공평하고 공평한 법을 정부시스템에 널리 퍼지게 할 것이다. 법에 따라 시 인민대표대회 및 그 상무위원회의 감독을 접수하고, 주동적으로 정협의 감독을 접수하며, 사회와 여론의 감독을 자각적으로 접수하고, 인민대표대회 대표의 건의와 정협위원의 제안을 고품질로 잘 운영하였다.
(3) 작풍건설에 따른 격려 책임한다. 올바른 치적관을 세우고 실천하는 것, 투쟁정신을 증강하고 간부들이 책임지고 행동하며 사업을 창업하도록 격려한다. 시급 총괄 능력과 수준을 강화하고, 시구 2급 소통, 회의, 연구, 판결 업무 협조 메커니즘을구축한다. "네 가지 하부 기층 야야, 대대적 조사 연구, 흔들림 없이 신속하고 엄격하게 행동하고, 진실과 실속을 추구하며, 감히 선행을 실천하여 틀어쥐고 실행함으로써 당중앙의 정책결정 포치 및 성위원회 시위원회 업무요구의 착지를 확보해야 한다. 세밀하게 제자리에 놓다.
(4) 염정건설로 청렴의 마지노선을 고수한다. 당을 전면적으로 엄하게 다스리는 주체의 책임을 엄격히 이행하고 중앙의 8항규정 및 그 실시세칙 정신을 집요하게 시달하며 지치지 않는다. 형식주의와 관료주의를 정리하다. 당풍렴정건설을 강화하여 감히 부패할 수 없고 부패할 수 없으며 부패할 생각이 없음을 일체적으로 추진하여 청렴하고 스스로를 지키고 청렴하게 정치를 하고 깨끗하게 일을 함으로써 해안하청의 정치생태를 함양해야 한다.
대표 여러분! 목표가 앞에 있고, 사명이 어깨에 있으며, 오직 성실하게 실행해야 한다. 우리 모두 시진핑 동지를 핵심으로하는 당중앙의 두리에 더욱 굳게 뭉쳐 시위원회의 굳건한 지도하에 완강히 분투하고 용감하게 전진하여 중국식 현대화 대련편장을 힘차게 써나가며 강국건설과 민족부흥위업을 전면적으로 추진하는데 대련 역량을 이바지하자! |
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